中国政府 上沃尔特共和国政府


中华人民共和国政府和上沃尔特共和国政府关于中国派遣医疗队赴上沃尔特工作的议定书


（签订日期１９８０年７月２４日 生效日期１９８０年３月３１日）
　　中华人民共和国和上沃尔特共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：

　　第一条　应上沃尔特共和国政府（以下简称上方）邀请，中华人民共和国（以下简称中方）同意派遣由十六人组成的医疗队（包括译员、厨师和司机）赴上沃尔特工作。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与上沃尔特医务人员密切合作，协助开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验，相互学习。

　　第三条　中国医疗队的工作地点是库杜古医疗中心。

　　第四条　中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂等由上方供应。考虑到上方经济的暂时困难，中方同意在本议定书有效期内，提供部分器械和药品（不包括医用敷料和化学试剂），其费用在中、上两国政府一九七三年十二月三日签订的经济技术合作协定的贷款项下支付。

　　第五条　中方提供的部分器械、药品和中国医疗队使用的生活用品由中方负责运至阿比让港口。上方负责办理报关、免税、提取手续和自阿比让至库杜古的运输。

　　第六条　中国医疗队人员由中国往返上沃尔特的旅费及在上沃尔特工作期间的住房（包括必要的家具、卧具、水、电）、交通（包括交通工具及其维修、油料等）、办公、旅差费和生活费（队长、主治医师以上为一级，每人每月七万西非法郎，医师、翻译为二级，每人每月五万五千西非法郎，司机、厨师为三级，每人每月四万西非法郎）均由上方负担。考虑到上方经济暂时困难，其中，中国医疗队人员由中国往返上沃尔特的旅费和在上沃尔特工作期间的生活费，中方同意在中、上两国政府一九七三年十二月三日签订的经济技术合作协定的贷款项下支付。
　　如遇到上方物价变动超过百分之十时，中、上双方将进行协商，对原定生活费用标准做相应调整，并换文确认。

　　第七条　中国医疗队人员在上沃尔特工作期间，上方免除他们应缴纳的直接税款，并为他们提供开展工作的便利条件。

　　第八条　中国医疗队人员享有中方和上方规定的假日。中国医疗队人员在上每工作十一个月享有一个月的休假，如因工作需要当年不能休假，可在下年补休。休假期间的生活费按本议定书第六条规定办理。

　　第九条　关于费用结算，中方将根据中国医疗队员的生活费、由中国往返上沃尔特的旅费和中方提供的部分器械和药品费的实际发生费用，分季提出结算确认书一式四份，经双方签字确认后，由双方各执两份，并由中方根据确认的金额开出账单，通过中国银行和上沃尔特金库办理结算。

　　第十条　中国医疗队应尊重上方的法律及其人民的风俗习惯。

　　第十一条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十二条　本议定书有效期为两年，从一九八０年三月三十一日起至一九八二年三月三十日止。期满后，中国医疗队按期回国。如上方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书。
　　本议定书于一九八０年七月二十四日在瓦加杜古签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　上沃尔特共和国政府
　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　陈　　端　　　　　　　　　　　　　丁加·多昂巴
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
上海市人大常委会


上海市村民委员会选举办法
上海市人民代表大会常务委员会



《上海市村民委员会选举办法》已由上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月1日通过，现予公布，自1999年6月15日起施行。


第一条 为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会主任、副主任和委员，由本村有选举权的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，其成员的具体职数由村民会议或者村民代表会议决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。村民委员会成员之间不得有夫妻关系或者直系亲属关系。
第三条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第四条 村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。因特殊原因不能按时举行换届选举的，应当报区、县人民政府批准。
村民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署。区、县人民政府成立选举工作领导小组，领导本行政区域内的村民委员会换届选举工作。
市和区、县民政部门负责指导村民委员会换届选举工作。
第五条 村民委员会换届选举期间，乡、镇人民政府应当设立选举工作指导小组，具体指导、帮助村民选举委员会工作，其主要职责：
（一）制定本乡、镇村民委员会的换届选举工作计划，确定选举日程；
（二）宣传村民委员会选举的有关法律、法规；
（三）组织培训选举工作人员；
（四）受理有关选举工作的举报和来信来访；
（五）承办换届选举工作的其他事项。
第六条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由七至九人组成，其成员应当有一定的代表性。村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。如村民小组推选的村民选举委员会成员人数超过规定名额，其成员由村民代表会议确定。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会的主要职责：
（一）依法拟订选举工作方案，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过；
（二）开展选举的宣传、发动工作；
（三）确定和培训选举工作人员；
（四）确定选举日并予以公布；
（五）组织村民登记，审查村民的选举资格，并公布有选举权和被选举权的村民名单；
（六）组织村民提名村民委员会成员候选人，并公布候选人名单；
（七）主持投票选举，公布选举结果，并报乡、镇人民政府备案；
（八）受理有关选举工作的群众来信来访；
（九）总结选举工作，整理、建立选举工作档案。
村民选举委员会履行职责，自组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议为止。
第七条 有选举权和被选举权的村民的年龄以户口登记的出生日期为依据。村民年满十八周岁的计算以本村的选举日为准。
有选举权和被选举权的村民应当在其户口所在地的村进行登记。
结婚后居住在配偶所在村，但户口未迁入，本人要求在配偶所在村登记的，经村民选举委员会确认，可以予以登记，但不得在户口所在地的村重复登记。
已经转为非农业户口的原本村村民，仍履行村民义务，本人要求登记的，经村民选举委员会确认，可以予以登记。
第八条 有选举权和被选举权的村民名单，应当在选举日的二十日以前公布。
村民对公布的名单有异议的，可以在选举日的十日以前向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在选举日的五日以前作出解释或者补正。
第九条 村民委员会主任、副主任和委员候选人的名额应当分别多于应选名额。具体差额数由村民选举委员会在拟订选举工作方案时规定。
第十条 选举村民委员会，由本村有选举权的村民直接提名候选人。
村民通过投票直接提名村民委员会主任、副主任和委员候选人，均以得票多的为正式候选人。
村民委员会成员正式候选人名单应当在选举日的五日以前，按照得票多少的顺序张榜公布。
第十一条 村民选举委员会应当帮助村民了解村民委员会成员候选人，可以组织村民委员会成员正式候选人与村民见面，回答村民提出的问题。但是在选举日应当停止对候选人的介绍。
第十二条 村民选举委员会在选举日以前，应当做好以下准备工作：
（一）确定监票人和发票、计票工作人员；
（二）公布投票时间，印制选票；
（三）设立选举会场、投票站；
（四）核实有选举权的外出村民委托的投票人；
（五）其他选举事务工作。
村民委员会成员正式候选人及其配偶或者直系亲属不得担任监票人和发票、计票工作人员。
第十三条 选举村民委员会，采取无记名投票方法。可以由有选举权的村民一次投票选举主任、副主任和委员；也可以分次投票选举主任、副主任和委员。主任、副主任不得由当选的委员推选产生。
第十四条 有选举权的村民外出或者其他特殊原因，不能参加投票的，经村民选举委员会同意，可以在选举日以前书面委托其他有选举权的村民代为投票。每一有选举权的村民可以接受一至二人的委托投票。
第十五条 选举会场和投票站应当设立秘密写票处和公共代写处，文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。
有选举权的村民对村民委员会成员候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第十六条 投票结束后，投票站的选举工作人员应当立即将投票箱集中到选举会场统一开票、公开计票。选举结果由村民选举委员会当场向村民公布。
第十七条 选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效。所投的票数，等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。
每一选票所选的人数，等于或者少于规定应选名额的为有效票，多于规定应选名额的为废票。
第十八条 候选人获得参加投票的村民的过半数的赞成票，始得当选。
获得过半数赞成票的候选人的人数超过应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等，不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。
第十九条 获得过半数赞成票的当选村民委员会成员的人数少于应选名额时，当选人数达到三人以上的，不足的名额可以另行选举，也可以暂缺；当选人数未达到三人的，不足的名额，应当另行选举，直至村民委员会成员人数不少于三人。
另行选举村民委员会时，根据第一次投票时得赞成票多少的顺序，按照差额确定候选人名单，候选人以得赞成票多的当选，但是得赞成票数不得少于选票的三分之一。
村民委员会主任暂缺的，由当选的副主任临时主持村民委员会工作；村民委员会主任、副主任都暂缺的，由村民代表会议讨论，确定一名委员临时主持村民委员会工作。
第二十条 选举结果由村民选举委员会报乡、镇人民政府，并由乡、镇人民政府颁发村民委员会主任、副主任和委员的当选证书。
第二十一条 村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。
第二十二条 村民委员会应当接受村民的监督。
本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。
乡、镇人民政府对严重违反国家法律、法规受到处罚，或者连续六个月以上无正当理由不参加村民委员会工作的村民委员会成员，可以向村民委员会提出罢免建议。
罢免要求和罢免建议应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当在接到罢免要求或者罢免建议后三十日内召开村民会议投票表决。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。
村民委员会逾期不召开村民会议表决罢免要求，乡、镇人民政府可以召开村民会议投票表决罢免要求。
第二十三条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式向村民会议或者村民代表会议提出，由村民会议或者村民代表会议讨论决定。
第二十四条 村民委员会成员因故出缺，村民委员会应当在六个月内按照本办法的规定补选。补选的村民委员会成员的任期，到本届村民委员会届满为止。村民委员会成员满三人的，经村民代表会议同意也可以不补选。
补选村民委员会成员，村民委员会应当事先向乡、镇人民政府报告。
第二十五条 对有下列行为之一的，村民有权向乡、镇的人民代表大会和人民政府或者区、县人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理，对直接责任人员给予行政处分；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予处罚；构成犯
罪的，依法追究刑事责任：
（一）以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的；
（二）指定、委派、撤换村民委员会成员的；
（三）对检举村民委员会选举中违法行为的村民或者提出要求罢免村民委员会成员的村民进行压制、报复的；
（四）其他破坏村民委员会选举的行为。
第二十六条 村民对选举程序或者选举结果有异议的，可以向区、县或者乡、镇人民政府提出申诉，区、县和乡、镇人民政府应当及时调查处理。
第二十七条 本办法自1999年6月15日起施行。



1999年6月1日