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北京市政府


北京市地下水资源管理暂行办法
市政府


第一章 总 则
第一条 地下水是国家的重要资源，是城乡人民生产、生活的重要水源。为了科学、合理地开发和利用地下水，使有限的地下水资源更好地为首都现代化建设服务，特制定本办法。
第二条 凡在本市管辖地区的中央、市属企业、事业单位、机关、部队、团体开凿机井抽取地下水，均应执行本办法的规定。国营农场、农村人民公社及其它农业单位开凿机井的管理办法，由市水利局参照本办法的精神另行制订，报市人民政府批准后，由市计委监督执行。
第三条 凡取用地下水的单位，均应积极采取措施，加强管理，改革工艺、设备，提高水的重复利用率，大力节约用水。

第二章 凿井管理
第四条 凡地下水已经过量开采的地区，特别是城近郊区，今后原则上不准再凿新井。其它地区也要严格控制，必须凿井的，应向北京市规划局提出申请，经规划局同意发给凿并批准书。
第五条 银行、物资、电力、施工等部门，凭凿井批准书予以拨款，供应设备、物资、电力和进行施工。未经批准私自违章凿井者，市规划局会同主管部门，应视其情节轻重，分别予以通报批评、经济制裁，直至查封水井，停止使用。
第六条 市规划局发出凿井批准书时，要列明开凿水井的井位、井深、口径、取水层、取水量与施工质量要求。施工单位要按上述规定和要求进行施工，并安装计量水表。
第七条 凿井完工后，由施工单位按照规定填报竣工报告单，由市规划局组织验收。验收合格后，由规划局移交市节水办公室进行管理。
第八条 现有自备水井的单位，在本办法颁布后一个月内，向市节水办公室办理登记手续（已登记者不再登记）。市规划局、地质局、节水办公室应对分布过密，取水极不合理的水井提出调整意见，报市计委批准后执行。

第三章 资源管理
第九条 市地质局每年十月底前根据地下水资源情况，提出下一个年度地下水开采计划，由市计委下达。
第十条 全市自备水井的日常管理工作由市节水办公室负责。其主要任务是∶监督检查取水计划执行情况；对取用地下水单位进行计量、收费；参加新建、扩建、改建基本建设项目、计划任务书、扩大初步设计用水部分的审查工作；总结推广节约用水的先进经验；汇总用水情况统计报
表；调查研究用水情况和存在问题，提出解决问题的措施等。
第十一条 自备水井要有人负责管理、维护、保养和使用，按时报送用水计划统计报表；有观测任务者要及时向有关部门报送观测资料。
第十二条 市主管部门在审查新建、改建、扩建项目的计划任务书和扩大初步设计时，要邀请水资源管理部门参加，共同审查用水设计方案。凡不进行综合利用，没有节约用水措施的不予批准。主体工程和节水措施要同时设计，同时施工，同时投入生产。

第四章 计量与收费
第十三条 从一九八一年四月一日起，对自备水井实行计量收费。计划内用水每抽取一吨收费二分，超计划用水每吨收费一角。到时仍未安装计量水表的水井，由市节水办公室予以封井，停止使用。待装好水表后，再恢复使用。超计划用水增付的水费不得摊入生产成本，由企业基金或
利润留成中开支。
注∶按实行利改税后的新规定列支
第十四条 按照本办法收取的水费，由市节水办公室按月上缴财政局，作为预算外资金进行管理，用于地下水资源管理；地下水人工补给；节约用水的综合性措施以及部分单位节约用水措施补助等。市节水办公室编制资金使用计划，报市计委审批后，下达执行。

第五章 水质保护
第十五条 为了防止地下水质污染，拥有自备水井的单位应该严格执行国家建委、卫生部颁发的《生活饮用水卫生标准》和国务院环保办公室、市人民政府关于水源卫生防护的有关规定。凡污染地下水水质的，要限期改进；逾期不改进者，市环保局应查封水井，停止使用。
第十六条 凿井施工单位要按设计要求搞好非取水层的止水措施，现有水井凡是不符合设计规定，发生不同水层地下水混淆，造成污染深层地下水的，必须采取措施，限期改进。
第十七条 自备水井水质的污染监测工作由市环保局、卫生防疫站、地质局水文大队负责。

第六章 地下水人工补给
第十八条 一切有条件的地区和单位，要充分利用可拦蓄的地面水和其它可利用的弃水，积极地、有计划地开展地下水人工补给工作，以调蓄地下水资源。市地质局要对地下水回灌的方法、技术、水源、水质要求和防止地下水污染、淤塞等进行调查研究和科学实验，提出地下水人工补
给管理办法，并制订本市人工补给地下水水质标准。补给地下水水质必须严格符合标准要求。未经市地质局批准，任何单位不得擅自进行人工补给。
第十九条 凡按批准计划进行地下水人工补给者，按每回灌一吨水二分计算，减收抽取地下水水费。

第七章 附 则
第二十条 本办法自颁布之日起执行。如有未尽事宜，由市计委予以补充修定。



1981年1月6日