安徽省合肥市人民政府


合肥市城市广场游园管理办法

合肥市人民政府令

第99号



《合肥市城市广场游园管理办法》已经2002年12月16日市人民政府第101次常务会议审议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。



市长 郭万清
　　　　　　　 　　
二○○三年一月二十一日



合肥市城市广场游园管理办法


第一条　为维护广场游园游憩秩序，保护广场游园绿化和公共设施，发挥广场游园的环境效益和社会效益，根据有关法律、法规，制定本办法。

　　第二条　本办法所称广场游园是指在本市城市规划区内经过绿化、亮化，配置一定的公共设施，免费开放，供市民进行休息、娱乐、观赏、健身和举办公益活动，具有一定规模的公共绿地和景观工程设施。广场游园的具体界址以规划行政主管部门批准的范围为准。
　　按本办法进行管理的广场游园由市园林行政主管部门予以公布。

　　第三条　本市园林行政主管部门是城市广场和游园的主管部门，建设、市容、公安、工商、文化、民政等部门应按照各自的职责，共同做好广场游园的管理工作。

　　第四条　广场游园管理维护单位应当保持广场游园内的设施完好和环境整洁；设置导游牌和安全警示标志,保障游人安全。灯饰、喷泉、影音等设施应当定时开放。

　　第五条　广场游园的维修施工应避开节假日。因施工等特殊原因需要关闭广场游园的，广场游园管理维护单位应提前3日将关闭的范围和期间予以公告，并报园林部门备案。

　　第六条　广场游园内一般不得举办商业活动。
　　广场游园内不得设置流动摊点。

　　第七条　广场游园内禁止下列毁损绿化的行为：
　　（一）占用绿地；
　　（二）攀折、划刻树木，采摘花卉和果实；
　　（三）损坏花坛、绿篱、栏杆和草坪；
　　（四）围圈树木，吊挂、晾晒物品；
　　（五）在绿地上堆放物料或倾倒垃圾、化学物品；
　　（六）法律、法规和规章禁止的其他毁损绿化的行为。

　　第八条　广场游园内禁止下列破坏市政设施的行为：
　　（一）擅自占用、挖掘广场场地；
　　（二）偷盗、损坏供水、排水、照明设施；
　　（三）擅自占压、拆改供水、排水、照明设施；
　　（四）污染地面和水体；
　　（五）法律、法规、规章规定的其它破坏市政设施的行为。

　　第九条　广场游园内禁止下列违反市容和环境卫生管理秩序的行为：
　　（一）在建筑物、构筑物、雕塑以及其他公共设施上涂写、划刻、张贴；
　　（二）随地吐痰、便溺，乱丢皮壳、纸屑、烟蒂等废弃物；
　　（三）毁坏和盗窃环卫设施；
　　（四）堆放物料、倾倒垃圾；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他有碍市容和环境卫生管理的行为。

　　第十条　广场游园内禁止下列行为：
　　（一）露宿；
　　（二）惊扰、伤害和偷窃广场鸽，垂钓，猎鸟；
　　（三）在划定的区域外溜冰；
　　（四）洗涤，游泳；
　　（五）杂耍卖艺，乞讨，兜售物品；
　　（六）进行迷信活动，贩卖迷信物品，赌博；
　　（七）非法集会。

　　第十一条　广场游园内禁止各种车辆行驶和停放（残疾人用车和婴儿车除外）。

　　第十二条　在广场游园内从事下列活动，在征得广场游园管理维护单位同意后，应当到有关部门办理相关手续：
　　（一）组织文娱、体育、社会公益等活动；
　　（二）设置商业服务点。

　　第十三条　违反本办法规定的行为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《合肥市城市绿化管理条例》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》、《合肥市市政工程设施管理条例》已作处罚规定的，依上述法律、法规的规定予以处罚；造成损失的，应当予以赔偿。

　　第十四条　有下列行为之一的，园林部门应当责令改正，恢复原状，可以依据以下规定并处罚款，造成损失的，应当责令赔偿：
　　（一）在广场游园内露宿，处以20元以下罚款；
　　（二）机动车在广场游园内行驶、停放的，处以50元以下罚款；
　　（三）非机动车在广场游园内行驶、停放的，处以5元罚款；
　　（四）在广场游园内杂耍卖艺、兜售物品，处以5元罚款；
　　（五）在广场游园内划定的区域外溜冰，处以20元以下罚款；
　　（六）惊扰、伤害和偷窃广场鸽，垂钓，猎鸟，处以50元以下罚款；
　　（七）在广场游园内洗涤、游泳，处以20元以下罚款。

　　第十五条　广场游园管理维护单位对违法行为应当及时予以制止，并且报告和协助有关行政执法部门依法处理；对造成损失的，应当及时向责任人追偿。

　　第十六条　当事人对行政执法部门的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十七条　本办法自2003年3月1日起施行。

财政部


全球环境基金项目管理暂行规定
1997年8月18日，财政部


第一条 为了加强对全球环境基金（ＧＥＦ，以下简称基金）援助项目的管理，规范基金项目管理的职责分工和审批程序，确保我国有效地利用该项资金，特制定本暂行规定。
第二条 本规定适用于获得基金援助的所有投资性建设项目和技术援助项目（以下简称基金项目）。凡申请基金援助的项目，均应符合以下基本条件：
（一）符合我国环境保护和可持续性发展的战略、方针和政策；
（二）属于基金援助的气候变化、生物多样性和国际水域以及与这些领域相关的土地退化等特定领域；
（三）具有全球环境效益；
（四）符合基金的额外成本和联合融资原则。
第三条 财政部负责对基金所援助的项目实行统一监督管理。其主要职责是：
（一）会同外交部、国家环境保护局或有关主管部门参加基金的有关会议，代表我国政府审议并签署相关协议，按期向基金缴纳我国的捐款；
（二）代表我国政府向基金秘书处或基金的执行机构提交或确认我国的基金推荐项目，与基金及其执行机构进行有关的项目谈判，签署赠款协定等项目文件；
（三）与项目单位签署项目执行协议，批复非投资性项目的基金赠款使用计划、项目采购计划和出国考察培训计划，统一管理基金的专用帐户；
（四）会同国家环境保护局监督已批准项目的实施，协调解决项目单位在项目准备与实施过程中出现的争议，纠正违规现象，组织对已完成项目的验收和后评估。
第四条 项目申报程序如下：
（一）基金项目申报单位均应按照规定的格式编写《项目申请书》，并将其通过所属的中央行业主管部门或项目所在地的省级财政和主管部门报送财政部，同时抄报国家环境保护局。
（二）财政部、国家环保局组织专家进行技术评审，有关部门可派专家参加技术评审。
（三）财政部会同国家计委等有关部门综合平衡后，如认为项目可行，即按照基金及其执行机构的报送程序，对外正式提出项目，并将基金及其执行机构的意见尽快反馈给项目单位。
（四）项目概念获得基金的批准后，财政部将根据项目的具体情况和需要向基金申请项目前期准备的有关外汇费用。
（五）投资性建设项目不论是否需要联合融资，项目单位均应根据经基金批准的项目概念按照固定资产投资的审批程序向国家有关部门申报，需联合其他外资建设的投资性项目，应首先纳入国家利用外资计划，然后再按利用外资的审批程序报批，投资性项目的资金使用计划由国家计委负责审批。
第五条 项目单位对项目的准备和执行负有主要责任。
（一）项目一经批准，项目单位即应建立相应的项目管理机构，配备具有较强专业和外语能力的项目管理人员，提供相应的办公设施和经费；
（二）保证筹措落实项目所需的配套资金，并争取从基金之外的其它渠道筹措资金；
（三）凡利用基金进行的货物采购、咨询专家的聘用、国外考察和培训，以及赠款的提取和财务报告的审计均应符合基金及其执行机构的有关指南和财政部的相关规定；
（四）每半年向财政部报送《半年度项目执行报告》和《年度项目执行报告》，并抄报国家环境保护局。
第六条 项目单位应接受国家审计署对项目的年度财务审计和财政部对资金使用情况和会计记录的检查。如发现项目单位将项目资金挪作它用或不按照规定的项目计划和内容实施项目，财政部将停止项目资金的支付，并追究项目单位的责任。
第七条 项目完成后，项目单位应在3个月内通过其所属的中央主管部门或省级财政和主管部门向财政部报送《项目执行总结》并抄报国家环境保护局。财政部自接到项目执行单位报送的《项目执行总结》之日后3个月内，会同国家环境保护局和有关的项目主管部委与基金及其执行机构对项目的执行情况进行后评估。
第八条 本规定由财政部负责解释，并自公布之日起执行。