全国妇联办公厅




妇厅字〔2004〕8号



全国妇联关于学习贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的通知

各省、自治区、直辖市妇联：
继中央8号文件下发后，中央又召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，对新形势下未成年人思想道德建设进一步作出重大部署。学习贯彻好这次会议精神，对于推进未成年人思想道德建设，完成好党中央交给妇联的各项任务具有重要意义。现就学习贯彻工作通知如下：
一、认真学习，把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记和李长春同志的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，是指导未成年人思想道德建设的纲领性文献。各级妇联一定要认真学习，深刻领会这次会议精神特别是胡锦涛总书记和李长春同志的重要讲话精神，从全局和战略的高度，进一步认识未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，增强忧患意识和机遇意识，把思想和行动统一到中央决策上来；进一步认识妇联组织在未成年人思想道德建设中的政治责任和特有优势，增强责任感和使命感，把指导和推进家庭教育作为参与精神文明建设的重中之重，纳入妇联工作全局，摆上更加突出的位置。
二、明确分工，确保各项工作责任到位。中央8号文件和这次会议明确提出由妇联牵头负责指导和推进家庭教育。中央文明委在贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》目标责任分工中，明确了妇联承担的28项任务。各级妇联要在当地党委的统一领导下，按照细化、量化和可操作、可评估的原则，对交给妇联的各项任务层层分解，制定具体措施，把责任落实到具体部门和岗位。要严格实行目标责任制，加强督促检查，做到事事有人管，件件有着落。要树立一盘棋思想，加强部门协作，发挥各自优势，形成指导和推进家庭教育的工作合力。
三、突出重点，整体推进家庭教育工作。要围绕家庭教育的工作主线，进一步明确我们的主要工作对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高自身素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭、深入农村、深入社区。各级妇联要按照《全国妇联学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的意见》（妇字［2004］12号），结合本地区实际，突出重点，科学定位。要注重总结经验，在继承的基础上创新发展，把家庭教育工作与“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“女性素质工程”、“春蕾计划”等各项特色活动结合起来，引导广大妇女提高素质，争做合格家长、优秀母亲，更好地担负起教育培养下一代的重任。
四、真抓实干，把中央交给的各项任务落到实处。各级妇联要大力弘扬求真务实的精神和作风，真抓实干，务求实效。要抓住当前家庭教育工作的难得机遇，积极行动，统筹规划，周密部署，把近期安排和长远规划紧密结合起来，努力推动各项工作的落实。要围绕家庭道德教育，加强调查研究，摸清真实情况，找准问题症结，通过调研出思路，抓住关键解难题。要精心策划和组织好各项活动，使之更加贴近实际、贴近家庭、贴近儿童，并跟踪问效，务求成果。要从广大家庭和儿童成长的实际需要出发，因地制宜办几件作用大、影响大的好事实事，让广大家长和儿童切实受益。
五、常抓不懈，探索家庭教育工作的长效机制。家庭教育工作是一项长期艰巨的重要任务，必须始终坚持，毫不放松。各级妇联要大胆实践，主动协调，争取更多的政策支持，吸收和整合社会资源，调动各方面的积极性和主动性，为家庭教育工作的持续发展创造更有利的条件。要重视加强基础性、建设性、稳定性的工作，探索建立组织协调、资源保障、督促检查、信息反馈和激励等各项长效工作机制，进一步促进家庭教育工作的制度化、规范化。

全国妇联拟于下半年适时召开家庭教育工作会议，请各省区市妇联加强调研，总结经验，及早准备。有关学习贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的动态，请及时报全国妇联办公厅。

全国妇联办公厅
2004年5月20日



陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省人民政府参事选聘暂行办法》的通知

陕政办发 〔2009〕130号


各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《陕西省人民政府参事选聘暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月一日


陕西省人民政府参事选聘暂行办法


　　第一条　为了规范省政府参事选聘工作，加强政府参事管理，保障政府参事依法履行职责，发挥政府参事参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊作用，制定本办法。
　　
　　第二条　陕西省人民政府参事室是主管政府参事工作的机构，具体负责参事选聘工作。
　　
　　第三条　省政府参事实行聘任制，由省长聘任，原则上每年选聘一次，每次选聘人数不超过参事控制数的三分之一。
　　
　　第四条　省政府参事应当主要从本省经济社会活动中有影响、有造诣的人士中选聘。民主党派成员和无党派人士应多于中共党员专家学者。
　　
　　第五条　省政府参事应当符合下列条件：

　　（一）拥护中华人民共和国宪法；

　　（二）道德高尚、学识渊博、阅历丰富，有一定的代表性和社会知名度；

　　（三）具有较强的参政咨询能力；

　　（四）具备履行职责的身体条件。
　　
　　第六条　省政府参事选聘对象的具体要求：
　　
　　（一）参事首聘年龄一般不低于55周岁、不高于63周岁。
　　
　　（二）具有五年以上专业技术正高级职称（经济、统计、审计、会计等部分专业系列除外），同时具备以下条件之一：
　　
　　1.获得国家级科学技术奖或省部级科学技术一等奖；获省部级人文社会一等奖。
　　
　　2.现任国家行业协会理事或省行业协会副会长以上职务。
　　
　　3.享受政府特殊津贴人员或省有突出贡献专家。
　　
　　4.获得“全国五一劳动奖章”或“省级劳模”称号。
　　
　　5.主持和完成国家级科研项目两项以上。
　　
　　（三）确有专长和造诣的党内正厅级领导干部。
　　
　　（四）未办理退休手续。
　　
　　第七条　省政府参事的选聘应当遵守下列程序：
　　
　　（一）推荐。政府领导、有关部门和社会各界向省政府参事室推荐政府参事人选。
　　
　　（二）遴选。省政府参事室依照本办法第五、六条规定的政府参事任职条件和参政咨询工作对参事年龄、专业的要求，省政府参事控制数，年度聘任参事计划，拟定考察对象。遴选工作必须坚持以非中共人士为主体；民主、公开、平等、择优；任人唯贤，德才兼备；民主集中制等原则。
　　
　　（三）考察。省政府参事室采取与考察对象所在单位有关部门座谈、发函询问、个别谈话等方式进行。考察内容一般包括德、能、勤、绩、廉，参政咨询能力，健康状况等。
　　
　　（四）审核。省政府参事室根据考察情况，确定政府参事拟聘人选。其中民主党派和无党派人士征求省委统战部意见、省委管理的领导干部征求省委组织部同意后，呈报省政府审批。

　　（五）聘任。省政府常务会议审定后，由省政府发文聘任，省长签发聘书。
　　
　　第八条　省政府参事应当履行下列义务：
　　
　　(一)围绕政府中心工作开展调查研究，建言献策；
　　
　　(二)对政府工作提出意见、建议和批评；
　　
　　(三)对我省重要地方性法规、规章草案及其他重要文件文稿提出意见和建议；
　　
　　(四)了解、反映社情民意；
　　
　　(五)参加爱国统一战线工作；
　　
　　(六)承担政府交办的其他工作。
　　
　　第九条　省政府参事每届任期3年，任期届满，自然离任，由省政府参事室向离任参事所在单位出具参事离任通知。个别确因工作需要，可以续聘，任期3年，只能续聘一次。参事室按年度计划和季度指标对参事的工作质量和任务进行考核。
　　
　　第十条　聘任参事人事关系在党政机关的，占用省政府参事控制数，由原单位按其职级落实相关福利待遇；人事关系在企事业单位的，其聘任期间保留原级别及专业技术职称，但不占原单位职数。
　　
　　第十一条　省政府参事受聘期间，因年龄、身体健康或其他原因不宜再担任参事的，由参事室报请省政府予以解聘。
　　
　　第十二条　本办法由省政府参事室负责解释。