商业部


商业部关于下达《商业部门肉蛋食品卫生监测管理试行办法》的通知

1986年9月24日，商业部

现将《商业部门肉蛋食品卫生监督管理试行办法》随文下达，请布置执行。关于监督检测和与监测有关的费用，仍按商业部、卫生部（86）商食联字第8号通知第二条第四款执行；收费标准，由食品主管部门参照有关规定确定；开支费用由生产、经营企业列入成本；具体收费方法由各省自定。如列为事业费的，由主管部门核发，不再重复收费。
肉蛋食品的卫生质量，关系着消费者的健康。过去，国营商业企业在贯彻《中华人民共和国食品卫生法（试行）》和有关条例规定中，是有成绩的，肉蛋食品的卫生质量在消费者中颇受信任；但同国家食品卫生标准的要求，还有一定距离，个别单位还发生过商品卫生质量事故。请你们督促并协助食品主管部门按照国家的有关规定，落实商业，卫生两部（86）商食联字第8号通知，积极创造条件，建立监测单位或安排有条件的企业化验室担负监测任务，逐步完善本系统的卫生监测网，加强肉蛋食品的卫生监测工作，保证和提高商品的卫生质量，以保障消费者健康，维护国营商业的信誉。

商业部门肉蛋食品卫生监测管理试行办法
第一条 本办法根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，及国家有关的条例、办法制订。
第二条 商业部门肉蛋食品卫生监测管理的基本任务是：监督商业部门生产、经营肉蛋食品企业贯彻执行国家食品卫生法律、条例和规章，促进企业改善卫生管理，保证和提高食品质量，保障人民健康。
第三条 卫生监测工作是食品主管部门或食品公司卫生检疫工作的一部分，要贯彻监帮结合，以帮为主的原则。监测工作与卫生管理密切结合，卫生管理工作要明确监测的任务、要求、处理监测结果；监测工作要提供检测的科学数据。
第四条 本办法适用于省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）市、县级食品主管部门或食品公司的卫生监测单位和正式承担一定范围卫生监测任务的食品企业化验室。上述单位在肉联厂、屠宰厂、加工厂厂内检测的基础上组织监测。
第五条 各级监测单位的主要职责如下：
省级监测单位负责全省国营商业企业肉蛋食品卫生标准特殊项目（如农药残留指标等）的监测，组织培训全省检测人员，对本省的市、县检测业务进行监督检查和技术指导，并对肉蛋食品卫生质量争议进行仲裁。
市、县监测单位负责所在市、县范围内国营商业企业的肉蛋食品卫生标准一般项目（如细菌指标等）的监测。
第六条 监测品种，重点是熟肉制品、优质产品、名特产品和新产品。必要时可监测鲜肉、原、辅料、蛋品、工具、用具、运输工具以及操作人员的手指、衣物等有关中间环节。
第七条 监测工作，由监测单位通过抽样检测进行。抽检范围是：肉蛋食品的备料、加工、贮存、运输、销售环节。抽检比例由各省自定。采样方法按照《中华人民共和国食品卫生检验方法》和有关的技术规则执行。原则上由监测单位采样。
第八条 监测项目和检验方法，《按中华人民共和国食品卫生标准》和《食品卫生检验方法》的规定执行。
第九条 省级食品主管部门或食品公司在一定范围内公布本省生产、经营的主要肉蛋产品卫生监测结果，对于产品被监测不合格的生产、经营企业，督促采取相应措施，并协助改进。
第十条 各级监测单位对不合格的产品可以复查，复查不合格的，可以责令企业限期整顿。整顿后再复查仍不合格的，列入产品监测报表，报当地卫生监督机构处理；如系优质产品，可以建议有关主管部门撤销其优质称号。
第十一条 企业对监测单位的监测结果如有异议，可以向本地市、县监测单位申诉，可以向省级监测单位申请仲裁，也可以径向省级卫生监督机构申请仲裁。
第十二条 生产、经营企业应结合卫生监测结果，对有关人员和班、组实行奖优罚劣。
第十三条 市、县监测单位对每个样品、每个项目的检测，必须按单位、日期，批次做好原始记录，逐月汇总填写监测报表，上报省级食品主管部门或食品公司。省主管部门或公司每季度应按附表项目汇总上报商业部食品局；产品的监测报表应同时抄报同级食品卫生监督机构。
第十四条 本办法自1987年1月1日起实行。各省可以根据本办法规定的原则，制订具体实施办法。
第十五条 本办法由商业部负责解释。
商业部门肉蛋食品卫生监测报表（略）


卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《乡村医生在岗培训基本要求》的通知

卫办科教函[2004]4号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、乡村医生培训中心，新疆生产建设兵团卫生局，中国乡村医生培训中心：

为贯彻《乡村医生从业管理条例》，切实加强乡村医生培训工作，规范管理，逐步完善乡村医生终身学习制度，我部在调查研究的基础上，组织制定了《乡村医生在岗培训基本要求》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈我部。

附件：乡村医生在岗培训基本要求


二00四年一月十二日


附件：
乡村医生在岗培训基本要求

一、素质要求
要求掌握内容：
(一) 医德医风
(二) 医学伦理
(三) 法律法规
(四) 方针政策
二、业务要求
（一）农村初级卫生保健
要求掌握内容：
1．计划免疫
2．传染病系统管理的内容和方法
3．流行病学个案调查及方法
4．常用消毒剂、杀虫剂的药理作用及使用方法与配制
5．“两管五改”的基本知识和应用技术
6．生存环境与健康的基本内容
7．健康、健康传播、健康心理、健康行为
8．卫生防病知识宣传和卫生行为科学指导
9．常用农村基层卫生统计
10．村卫生室的规范化管理
（二）全科医学与社区卫生服务
要求掌握内容：
1．全科医学、全科医疗、全科医生的概念
2．全科医疗的基本内容
3．社区卫生服务的功能及基本内容
（三）妇女保健、儿童保健以及计划生育技术指导
要求掌握内容：
1．妇科常见病的一般性诊断、治疗和预防原则
2．优生优育、避孕、节育措施和方法
3．围产期保健及科学接生
4．性知识教育（含常见性病的预防）
5．更年期综合征的防治
6．妇女、儿童保健的基本知识和内容
（四）中医、中药基本知识
要求掌握内容：
1．中医基础
2．常用中药（成药20种以上、草药100种以上）
3．常用方剂（50个以上）
4．常见证 （20个以上）
5．常见病 （20种以上）
6．针灸、推拿及按摩的基本知识和基本操作
（五）医学基础
1．解剖学
⑴运动系统
要求掌握内容：骨 关节 骨骼肌
⑵消化系统
要求掌握内容：消化管 消化腺 腹膜
⑶呼吸系统
要求掌握内容：气管、支气管 肺和胸膜
⑷泌尿系统
要求掌握内容：肾 输尿管 膀胱 尿道
⑸生殖系统
要求掌握内容：男性生殖系统的组成 精子排出的途径
女性内、外生殖器 骨盆
⑹脉管系统
要求掌握内容：心 动脉 静脉 淋巴
⑺周围神经系统
要求掌握内容：脊神经 脑神经 植物性神经
⑻中枢神经系统
要求掌握内容：脊髓的主要功能 脑
⑼内分泌腺
要求掌握内容：人体的内分泌腺名称及位置
2．生理学
⑴绪论
要求掌握内容：生命的基本特征 机体的内环境 机体功能活动的调节
⑵细胞的基本功能
要求掌握内容：细胞膜的物质转运功能
⑶血液及血液循环
要求掌握内容：血液的组成和血量 血细胞的基本功能 血型 循环系统的基本功能
⑷呼吸
要求掌握内容：肺的通气功能 肺内气体交换 气体在血液中的运输
⑸消化与吸收
要求掌握内容：消化道各段的消化功能 吸收 消化器官活动的调节
⑹体温
要求掌握内容：体温的概念、正常值及生理变异 机体的产热和散热
⑺肾脏的排泄功能
要求掌握内容：概述 尿的生成过程 影响尿生成因素
⑻神经系统
要求掌握内容：交感神经和副交感神经的主要功能
⑼感觉器官
要求掌握内容：视觉器官和听觉器官
⑽内分泌
要求掌握内容：概述 甲状腺 肾上腺
⑾生殖
要求掌握内容：妇女一生各阶段的生理特点 卵巢的内分泌功能 月经及月经周期变化
3．药理学
⑴总论
要求掌握内容：药效学 药动力学 影响药物作用的因素
⑵传出神经系统药
要求掌握内容：胆碱受体激动药与胆碱脂酶抑制药 胆碱受体阻断药 肾上腺素受体激动药 肾上腺素受体阻断药
⑶局部麻醉药
要求掌握内容：普鲁卡因 利多卡因
⑷中枢神经系统药
要求掌握内容：镇静催眠药 抗精神失常药 镇痛药
解热镇痛抗炎药 中枢兴奋药
⑸心血管系统药
要求掌握内容：抗高血压药 抗心绞痛药 抗心律失常药 抗慢性心功能不全药
⑹利尿与脱水药
要求掌握内容：利尿药 甘露醇
⑺抗过敏药
要求掌握内容：Ｈ1受体阻断药 钙剂
⑻呼吸系统药
要求掌握内容：镇咳药 怯痰药 平喘药
⑼消化系统药
要求掌握内容：抗消化性溃疡药 泻药
⑽子宫兴奋药
要求掌握内容：催产素 麦角新碱
⑾血液与造血系统药
要求掌握内容：抗贫血药 影响血凝过程药
⑿激素类药
要求掌握内容：糖皮质激素的正确使用方法及不良反应和注意事项 胰岛素及口服降血糖药
⒀抗微生物药
要求掌握内容：抗生素 人工合成抗菌药 抗结核药
⒁抗寄生虫药
要求掌握内容：抗疟药 抗肠蠕虫药
（六）临床实践
1．医学概论
2．常见症状及体征、一般体格检查
要求掌握内容：常见症状 常见体征 常用体格检查的基本方法及标准操作
3.急救
要求掌握内容：各种常见急救技术（内、外、妇、儿、五官等科）
4．呼吸系统（含小儿）常见疾病的预防、诊断和治疗、急救原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：急性上呼吸道感染 急、慢性支气管炎
阻塞性肺气肿 支气管哮喘 支气管扩张症 肺炎球菌肺炎 肺结核
5．循环系统常见疾病的预防、诊断和治疗、急救原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：休克 高血压 心绞痛
6．消化系统常见疾病（含外科、儿科）的预防、诊断和治疗、急救原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：常见症状 急、慢性胃炎 消化性溃疡
外科急腹症的特点及体征 婴幼儿腹泻
7．泌尿系统（含小儿）常见疾病的预防、诊断和治疗原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：肾小球疾病概述 急、慢性肾小球肾炎
肾盂肾炎 尿路感染
8．造血系统常见疾病的预防、诊断和治疗原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：贫血疾病概述 缺铁性贫血
9．内分泌及代谢（含小儿）常见疾病的预防、诊断和治疗原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：内分泌及代谢（含小儿）常见疾病概述
单纯性甲状腺肿 甲状腺机能亢进症
糖尿病
10．风湿性常见疾病的预防、诊断和治疗原则以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：风湿性常见疾病特点 类风湿关节炎
11．理化因素所致常见疾病的预防、诊断和治疗、急救原则以及转送上级医院注意事项和办法。
要求掌握内容：急性中毒概论 有机磷农药中毒 急性一氧化碳中毒 中暑 溺水
12．神经及精神系统常见疾病的预防、诊断和治疗原则；以及转送上级医院注意事项和办法
要求掌握内容：脑出血 脑栓塞 三叉神经痛 癫痫
精神疾病常见症状及表现 神经衰弱 癔症
13．临床常用诊疗技术及基本（标准）操作（含内、外、妇、儿）
要求掌握内容：常用消毒及灭菌技术 体温、脉搏、呼吸、血压的标准测量 药物过敏试验法 药物过敏的急救原则 各种注射法 洗胃法 导尿与膀胱冲洗法 酒精及温水擦浴 冷、热敷
（七）医学心理学
要求掌握内容：
1．医学心理学概述
2．心理卫生
3．病人心理
4．医患关系
三、管理要求
乡村医生在岗培训工作实行登记考核制度。乡村医生参加在岗培训活动的名称、形式、学时、日期及考核结果等情况要进行登记。乡村医生每两年参加集中培训时间不得少于100学时。