四川省人大常委会


阿坝藏族羌族自治州湿地保护条例
　　
2009年4月26日阿坝藏族羌族自治州第十届人民代表大会第四次会议通过
2009年9月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准


第一章　总　　则
　　第一条　为了加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，保障湿地资源可持续利用，促进人与自然和谐发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《阿坝藏族羌族自治州自治条例》等有关法律法规的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
　　第二条　在自治州辖区内从事湿地保护、利用和管理等活动适用本条例。
　　第三条　本条例所称湿地是指天然的或人工的具有生态调节功能的潮湿地域，包括河流、湖泊、沼泽、泥炭地、湿草甸、冰川和水库等常年或季节性水域和水源涵养区。
　　湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。
　　湿地分为重要湿地和一般湿地。重要湿地是指列入国际、国家、省重要湿地名录的湿地。一般湿地由自治州人民政府确定。
　　第四条　湿地保护工作坚持以人为本、尊重自然、科学规划、保护优先、合理利用、持续发展的原则。
　　第五条　自治州、县人民政府应当加强对湿地保护工作的领导，依法做好湿地的保护、规划、利用和管理工作。
　　第六条　湿地保护与管理实行综合协调、分部门实施的管理体制。
　　自治州、县林业行政主管部门是湿地保护的主管部门，负责组织协调本辖区内湿地保护工作。
　　自治州、县发展改革、水利、农业、畜牧兽医、国土资源、环境保护、规划建设等行政主管部门按照各自的职责，各司其职、密切配合，共同做好湿地保护工作。
　　第七条　自治州各级人民政府应当加强湿地保护的宣传教育，提高公民的湿地保护意识。
　　任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，对破坏、侵占湿地资源的行为有制止、检举或者控告的权利。
　　自治州、县人民政府对在湿地保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
第二章　保　　护
　　第八条　自治州人民政府应当根据生态功能重要性把湿地划分为核心保护区域和外围保护区域。成立湿地评审委员会，进行科学评价，提出核心保护区域和外围保护区域范围，由自治州人民政府批准后予以公布。
　　湿地所在地县人民政府按照批准公布的湿地保护范围，标明界区，设立界碑。
　　第九条　具备下列条件之一的湿地，自治州、县人民政府应当根据实际需要，依法建立湿地自然保护区，并按规定设立管理机构：
　　（一）列入国际重要湿地、国家重要湿地、省重要湿地名录的；
　　（二）湿地生态系统具有典型性和代表性的；
　　（三）生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的；
　　（四）国家和地方重点保护鸟类的繁殖地、栖息地或者重要的迁徙停歇地的；
　　（五）对水栖动物的洄游、繁殖有典型或者重要意义的；
　　（六）其它具有特殊保护意义、生态价值、经济价值或者科学文化价值的。
　　第十条　自治州、县人民政府应当根据湿地保护利用规划，积极争取湿地保护项目，采取“围堵还湿、引水保湿、限牧保湿、治沙保湿、种草养湿”等措施，对退化的湿地进行修复。
　　第十一条　自治州、县人民政府应当采取措施保护湿地水资源，制定水资源利用规划，必须兼顾湿地生态用水的需要。自治州、县人民政府以及行政主管部门应当确定可控水位重要湿地的合理水位。当水位出现异常时，所在地县人民政府应当采取措施恢复合理水位。
　　第十二条　湿地所在地县人民政府及其湿地管理的相关部门，应当采取下列措施，改进农牧民的生产生活方式，促进当地经济发展，保护和恢复湿地功能：
　　（一）因过牧导致湿地功能退化的，实施退牧保湿，进行轮牧、限牧、休牧，退化严重的实行禁牧；
　　（二）科学调整畜群结构，转变饲养方式，引导农牧民发展设施养殖业，以草定畜，实现草畜平衡；
　　（三）推广农村社会养老保险制度、健全农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，完善相关社会保障体系；
　　（四）对湿地自然保护区内的农牧民进行适度生态移民，并做好安置以及产业培育，引导农牧民发展新型产业。
　　第十三条　自治州实行湿地保护生态补偿制度。因湿地保护需要使湿地资源使用者的合法权益受到损害的，自治州、县人民政府应当给予补偿，并对其生产、生活作出妥善安排。
　　湿地保护生态补偿的具体办法由自治州人民政府制定并组织实施。
　　第十四条　禁止擅自向湿地引进外来野生动植物。确需引进的，应当根据国家有关规定办理审批手续，并按照有关技术规范进行试验。
　　湿地保护主管部门对引进物种进行跟踪监测，发现对湿地造成危害的，应当及时报告本级人民政府和上一级主管部门，并采取措施，消除危害。
　　第十五条　禁止开垦、擅自占用或者随意改变列入国际重要湿地和国家重要湿地名录的自然湿地以及位于自然保护区内的自然湿地的用途。确需改变湿地用途的，应当按照有关规定和程序报批。
　　第十六条　开发利用湿地资源不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息和生长环境。禁止在湿地范围内从事下列活动：
　　（一）向湿地排放超标污水或者有毒有害气体，倾倒、丢弃难以降解以及易腐烂的废弃物，投放可能危害水体、水生生物的化学物品；
　　（二）擅自在湿地狩猎、捕捞、采集国家和省重点保护的野生动植物；
　　（三）破坏鱼类等水生生物洄游通道或者野生动物栖息地，采用炸、毒、电等灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物；
　　（四）捕杀候鸟以及在候鸟越冬、越夏期，在候鸟主要栖息地进行捕鱼、捡拾鸟蛋等危及候鸟生存、繁衍的活动；
　　（五）在沼泽湿地排水造地，擅自筑坝挖塘，在泥炭湿地擅自采矿挖砂、揭取草皮或者修建阻水、排水设施；
　　（六）其他破坏湿地的行为。
　　第十七条　重要湿地所在地的县人民政府应当依照有关法律、法规规定，公告湿地禁牧区、禁猎区、禁渔区、禁采区和禁牧期、禁猎期、禁渔期、禁采期。
第三章　利　　用
　　第十八条　禁止开垦湿地，严格控制湿地占用。因国家和地方重点建设项目需要，对江河、湖泊等湿地的开发利用，如交通、水利、电力、通讯、生态旅游等项目确需占用和改变湿地用途的，经依法审批后实施。对高原湖泊、泥炭沼泽湿地的开发利用，除重点基础设施建设和生态旅游外，一般不予审批。
　　第十九条　征占用湿地或者改变湿地用途的，经自治州、县湿地主管部门和国土资源部门提出审核和审批意见，按照管理权限报人民政府审批。
　　第二十条　征占用湿地或者改变天然湿地用途，应当符合下列条件：已通过环境影响评价，符合土地利用总体规划、环境保护规划、城乡规划、水利规划、水功能区划的重点建设项目，并具有可行的湿地占用方案。
　　第二十一条　临时占用湿地的，除符合本条例第二十条规定外，占用者应当提出可行的湿地恢复方案，按照管理权限由相关行政主管部门审批。
　　临时占用湿地不得超过两年。占用期满后，占用者应当按照湿地恢复方案及时恢复，并由审批部门验收。
　　第二十二条　湿地生态景观优美、生物多样性丰富、人文景观集中、科普宣传教育意义明显的区域，经自治州人民政府批准，可以报批建立湿地公园。
　　第二十三条　自治州实行湿地有偿使用制度。经依法批准征占用湿地的单位或者个人，应当向自治州、县人民政府缴纳相应的湿地资源保护费，湿地资源保护费专项用于湿地生态恢复、湿地资源的保护管理，以及对湿地资源所有者、使用者损失的补偿。
　　湿地有偿使用的具体办法由自治州人民政府制定并组织实施。
第四章　管　　理
　　第二十四条　自治州、县人民政府应当把湿地保护利用规划纳入国民经济和社会发展规划。
　　重要湿地保护利用规划由自治州人民政府按照国家、省湿地保护总体规划编制并组织实施；一般湿地保护利用规划由县人民政府编制并组织实施。
　　湿地保护利用规划应当包括指导思想、保护目标、区划、保护重点、保护措施、开发利用、实施期限等内容。
　　湿地保护利用规划的编制和修订应当与土地利用总体规划、环境保护规划、城乡规划、水利规划、水功能区划等相关规划相衔接，确保湿地资源能够得到有效的保护和恢复。
　　编制湿地保护利用规划应当通过论证会、听证会等形式，广泛征求有关部门、专家和公众的意见。
　　第二十五条　自治州、县人民政府应当按照国家规定做好湿地登记、确权、发证等工作，为湿地保护和管理提供依据。
　　自治州、县人民政府在发放土地使用权证、林权证、草原使用权证时，含有湿地的应当注明湿地类型、面积、四至界限以及其他需要注明的内容。
　　第二十六条　自治州、县人民政府相关部门按照各自职责加强对湿地环境资源的调查、监测，建立湿地保护管理的档案制度和信息交流制度。
　　第二十七条　自治州、县人民政府设立的湿地保护区管理机构的主要职责是：
　　（一）宣传贯彻执行有关湿地保护的法律、法规、规章和方针、政策；
　　（二）依据湿地保护利用总体规划，编制年度建设计划并组织实施；
　　（三）制定湿地保护区的建设和管理制度并组织实施；
　　（四）统一管理、监督和综合协调湿地保护区的规划、建设和保护工作；
　　（五）调查湿地保护区的自然资源，组织实施环境监测，建立并及时更新湿地资源信息档案；
　　（六）组织或者协调相关部门开展湿地保护区的科学研究工作；
　　（七）建立湿地科普教育基地，开展湿地保护宣传教育，普及湿地保护知识；
　　（八）依法保护湿地保护区内自然景观、水体、林草、野生动物、生态环境、公共设施，维护管理秩序，查处纠正违法行为；
　　（九）法律、法规赋予的其他职责。
　　第二十八条　自治州、县人民政府在积极争取上级人民政府投入以及国际援助和社会支持的基础上，每年以不低于上一年本级财政一般预算收入的0.3%安排湿地保护专项资金，专项用于湿地保护管理工作。
　　自治州人民政府依法设立湿地保护专项资金。
第五章　法律责任
　　第二十九条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上湿地行政主管部门责令其停止破坏、限期恢复，并视情节轻重按下列规定予以处罚；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
　　（一）未经批准改变天然湿地用途、非法占用湿地的，按被改变用途的面积处以每平方米10元至30元的罚款。
　　（二）在高原湿地排水造地的，处以5万元以下罚款；未经批准筑坝挖塘、采矿挖砂、揭取草皮的，处以500元以上2000元以下罚款；造成严重后果的，处以5000元以上2万元以下罚款。
　　（三）未经批准在高原湿地建设阻水或者排水设施的，处以3000元以上5000元以下罚款；造成严重后果的，处以1万元以上5万元以下罚款。
　　（四）当事人在责令恢复期限内拒不恢复或者恢复不达标的，由相关行政主管部门组织代为恢复，所需费用由当事人承担。
　　（五）在候鸟主要繁殖栖息地捡拾、买卖鸟蛋的，处以违法所得5倍以上10倍以下罚款；无违法所得的，处以100元以上1000元以下罚款。
　　第三十条　违反本条例第十六条规定的其他行为，由县级以上人民政府相关行政主管部门责令其限期整改，并按照相关法律、法规处理。
　　第三十一条　自治州、县人民政府相关部门可以依法委托湿地自然保护区管理机构实施保护区内的相关行政处罚。
　　第三十二条　自治州、县人民政府以及相关部门、湿地管理机构和工作人员在湿地保护、管理、利用中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成湿地破坏的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第六章　附　　则
　　第三十四条　本条例自2009年12月1日起施行。


江苏省人民政府


江苏省人民政府令
第 19 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省液化石油气管理办法〉的决定》已于2003年6月9日经省人民政府第9次常务会议讨论通过，现予颁布施行。


省 长

二○○三年六月十一日



江苏省人民政府关于修改《江苏省液化石油气管理办法》的决定

为适应行政审批制度改革的需要，决定对《江苏省液化石油气管理办法》作如下修改：
一、将第五条第（三）项修改为：负责液化气工程设计审查、液化气工程竣工验收备案和液化气工程设施使用审查；
将第五条第（四）项删除。
二、将第七条修改为：新建、改建、扩建液化气工程，应当征求建设（市政公用）行政主管部门的意见，并符合液化气专业规划。
三、将第十条第二款、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十七条、第三十五条第一款、第四十一条删除。
四、将第三十三条修改为：民用液化气用具的销售，必须经计量认证合格的燃气用具检测机构进行检测。经检测合格的液化气用具，由当地建设（市政公用）行政主管部门定期向社会公布销售目录。
五、将第三十六条第一、第二款修改为：违反本办法第十条规定条件，擅自从事液化气经营业务的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令停止经营，并处以10000元以下的罚款。属于其他部门职责的，由其他有关部门进行查处。
将第三十六条第三款删除。
六、将第三十七条第二款修改为：液化气供应单位使用或者燃气用具单位销售无生产许可证和未列入销售目录的燃气用具的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以非法所得3倍的罚款，但罚款金额不得超过30000元。
条文顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《江苏省液化石油气管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。


江苏省液化石油气管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强液化石油气的管理，保障社会公众安全，维护液化石油气用户和供应单位的合法权益，促进燃气事业的发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的液化石油气《以下简称液化气》．是指以丙烷、丁烷为主要成份作为燃料使用的液态石油气体。
第三条 本办法适用于本省行政区域内从事液化气工程建设、设计、施工和液化气供应以及液化气用具经营的各类企业事业单位和液化气用户。液化气供应单位包括营业性供应单位和非营业性供应单位；液化气用户包括家庭用户和单位用户。
第四条 发展液化气应当贯彻安全第一、预防为主的方针，坚持保障供应、方便用户的原则，实行统一规划和管理。
第五条 省、市、县（市）建设（市政公用）行政主管部门是燃气行业主管部门，负责本行政区域内液化气的管理工作。市、县（市）建设（市政公用）行政主管部门所属的燃气管理机构，具体负责液化气的日常管理工作。县级以上建设（市政公用）行政主管部门负责液化气管理的主要职责是：
（一）贯彻执行有关液化气管理的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）编制和组织实施液化气发展规划；
（三）负责液化气工程设计审查、液化气工程竣工验收备案和液化气工程设施使用审查；
（四）组织液化气供应单位进行技术交流，对液化气管理人员、操作人员和其他从业人员进行岗位培训；
（五）负责液化气灌装重量、质量的管理和液化气供应状况的综合统计；
（六）负责液化气用具销售、维修、安装、使用的监督管理；
（七）协助有关部门对液化气事故进行调查处理。
第六条 省、市、县（市）质量技术监督部门负责本行政区域内液化气压力容器的安全监察。
省、市、县（市）公安部门负责本行政区域内液化气的消防监督。
县级以上规划、经贸、工商管理、物价、质量技术监督部门和其他有关部门应当根据各自的职责，协助同级建设行政主管部门做好液化气的管理工作。

第二章 建设管理

第七条 新建、改建、扩建液化气工程，应当征求建设（市政公用）行政主管部门的意见，并符合液化气专业规划。
第八条 液化气工程的设计、施工，必须符合国家和本省有关安全的标准、规范和规程。液化气工程的设计、施工单位，必须持有省级以上建设行政主管部门核发的相应等级资质证书；在本省行政区域内承担液化气工程的省外、境外设计、施工单位，除必须持有相应等级资质证书外，还应当按照规定向省建设行政主管部门办理登记手续。
第九条 总贮存量在1000立方米以上液化气工程的设计审查、竣工验收，由省建设行政主管部门组织同级劳动、公安等部门进行；总贮存量不足1000立方米的液化气工程的设计审查、竣工验收，由市建设（市政公用）行政主管部门组织同级劳动、公安等部门进行。
液化气工程设计未经审查或者经审查不合格的，不得进行施工。液化气工程竣工后，未经竣工验收或者验收不合格的，不得投人使用。
液化气工程经竣工验收备案后，由省建设行政主管部门发给工程设施使用许可证。

第三章 供应管理

第十条 液化气供应单位必须具备下列条件：
（一）有符合技术标准、规范和规程的具备运输、接卸、储存、灌装、供应完整生产工艺的液化气工程设施，并已取得液化石油气工程设施使用许可证；
（二）有稳定的液化气气源，并能保障持续稳定地供应；
（三）有安全保障设施和安全责任制度，已取得易燃易爆化学物品消防安全许可证、气瓶充装注册登记证；
（四）有相应的专业技术人员；
（五）管理人员、生产岗位运行人员必须按照规定全部经过考核持证上岗；
（六）配备符合规定要求的灌装秤、温度计、压力表等计量器具，建立台帐和计量管理制度。
第十一条 营业性供应单位应当合法经营。供气点的设置应当方便用户，并确保安全。在供气点显著位置必须设置公平秤、意见簿，接受用户监督。对用户意见应当有处理记录。
第十二条 液化气的销售价格及经营性收费标准，由物价部门、建设（市政公用）行政主管部门按照国家有关规定核定。
第十三条 燃气管理机构按照规定向液化气供应单位收取的管理费（包括向省建设行政主管部门上缴的部分），应当主要用于液化气管理工作。收取、使用管理的具体办法，由省物价部门会同省建设行政主管部门制定。
第十四条 液化气供应企业应当建立用户管理档案，定期向建设（市政公用）行政主管部门报送统计报表。


第四章 安全管理

第十五条 液化气供应单位必须严格执行有关安全管理规定和安全技术标准，建立健全安全管理制度、防火防爆责任制度和事故应急处理方案。
第十六条 液化气贮罐、汽车槽车、铁路罐车和其他压力容器及其安全附件，必须按照规定进行注册登记，建立档案，并定期检验、维修、更新。
液化气气瓶必须实行定期检验制度。未经检验或者检验不合格或者超过检验期限的气瓶，各供应单位一律不得使用。承担气瓶定期检验的单位，应当分别取得质量技术监督部门核发的有关证书。
液化气压力管道的安全管理，由建设（市政）行政主管部门负责。液化气压力管道的安全监察，由质量技术监督部门负责，具体监察办法由省质量技术监督部门另行制定
第十七条 液化气运输应当遵守下列规定：
（一）运输液化气的车辆和人员，必须持有规定的标牌和证照；
（二）运输车辆不得在重要机关、仓库、桥梁、车站、码头、繁华市区，明火地段等处停留。途中停车，驾驶员、押运员不得同时离开车辆；
（三）运输液化气的车辆不得同车载人或者载运其他物品。
第十八条 液化气灌装必须遵守下列规定：
（一）新瓶首次灌装前必须进行惰性气体置换和抽真空，在用气瓶灌装前必须进行抽残和瓶体检查，不符合规定的，不得灌装；
（二）气瓶灌装重量和灌装量误差必须符合国家标准和有关规定。气瓶灌装后必须严格进行灌装量复检，严禁超标准灌装；
（三）气瓶灌装后必须检查瓶体和角阀是否漏气，发现漏气的，不得提供给用户使用；
（四）严禁从贮罐和槽车上直接灌装气瓶。
第十九条 液化气管理人员、操作人员、槽车驾驶员、押运员必须按照规定经专业培训，持证上岗。
第二十条 液化气贮罐区、供应站，必须明确防火责任人，在醒目处设置禁火标志，按照规定配备消防器材
第二十一条 贮灌厂（站）必须设置液化气残液密闭回收装置回收残液。严禁向江河、地沟和下水道内等可能发生危险的地方倾倒液化气残液。
第二十二条 液化气管道供应单位应当按照约定时间为用户进行通气点火测试，并保证安全。因施工等原因暂停供气或者降压供气，必须提前3日通知用户；恢复供气必须事先通知用户，但在暂停供气当日的22时至次日6时之间，不得恢复供气。
气化站、混气站应当有专人管理，配备专职巡线工，加强管线的巡回检查和沿线阀门的维护保养。
第二十三条 严禁在液化气输送管道、阀门井、贮灌站、气化站、混气站、供应站等设施的安全防火间距内，搭建建筑物、构筑物，堆放物品以及从事其他危及安全的活动。

第五章 用户管理

第二十四条 液化气供应单位必须制定用户安全使用规则，对用户进行安全教育，并提供咨询服务。
第二十五条 瓶装液化气用户必须遵守下列规定：
（一）禁止在卧室使用液化气；
（二）不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化气气瓶；
（三）严禁自行倒灌气瓶内液化气、倾倒排放气瓶内残液；
（四）不得自行拆修或者改换瓶阀、调压器、检验标记、瓶体漆色；
（五）严禁私自安装、拆移、维修液化气用具；
（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十六条 管道液化气用户必须遵守下列规定：
（一）禁止在卧室安装液化气管道设施；
（二）不得擅自拆、改、迁、装液化气管道和用具，不得擅自抽取或者使用不正当手段使用液化气；
（三）按期交纳液化气使用费。

第六章 用具管理

第二十七条 凡在本省行政区域内销售、使用的液化气用具，应当具有生产许可证标志、编号、生产厂家、产品合格证、安全使用说明书，重要部位应当有明显的警示标志。任何单位和个人不得使用或者销售无生产许可证标志、产品合格证、安全使用说明书的液化气用具。
第二十八条 民用液化气用具的销售，必须经计量认证合格的燃气用具检测机构进行检测。经检测合格的液化气用具，由当地建设（市政公用）行政主管部门定期向社会公布销售目录。
第二十九条 液化气用具销售单位应当在销售地设立维修点，也可以委托当地液化气供应单位代销代修，并负责提供修理所需要的零配件。液化气用具的安装施工必须符合有关规定和标准，安装人员必须经培训持证上岗
严禁带气销售液化气气瓶。

第七章 法律责任

第三十条 不具有液化气设计、施工资格的单位承接液化气工程的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令停止设计、施工，并对设计、施工单位处以5000元至10000元的罚款。
未取得液化气工程设施使用许可证，擅自投入使用的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令停止使用，并处以10000元至20000元的罚款。
第三十一条 违反本办法第十条规定条件，擅自从事液化气经营业务的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令停止经营，并处以10000元以下的罚款。属于其他部门职责的，由其他有关部门进行查处。
第三十二条 擅自从贮罐和糟车上直接灌装气瓶的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令停止灌装，并视情节轻重处以5000元至10000元的罚款。
液化气供应单位使用或者燃气用具单位销售无生产许可证和未列入销售目录的燃气用具的，由县级以上建设（市政公用）行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以非法所得3倍的罚款，但罚款金额不得超过30000元。
第三十三条 违反劳动、公安、规划、工商管理、经贸、质量技术监督等法律、法规的行为，分别由有关部门按照法律、法规的规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十四条 建设（市政公用）行政主管部门和其他有关部门管理人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，根据情节轻重，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 当事人对处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。

第八章 附 则

第三十六条 本省行政区域内其他液态化燃料和燃气用具的管理，参照本办法执行。
第三十七条 市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第三十八条 本办法的具体应用问题，由省建设行政主管部门负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。