安徽省人民政府


安徽省厂矿企业安全生产隐患管理暂行规定
省人民政府



一、为消除厂矿企业生产中的隐患，改善劳动条件，促进安全生产，根据国务院国发［1979］100号文件关于抓好隐患整改的指示，制定本规定。
二、本规定适用于全局所有制和集体所有制工业、交通运输、基本建设企业、地质、水利系统的工程单位和国营农林场（以下简称企业）。
三、本规定所称隐患，是指厂矿企业生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动组织方面不符合安全卫生规定，以致可能引起伤亡事故和职业病的缺陷和间题。
四、企业及其主管部门的领导人对本企业、本部门隐患整改工作负全面责任，应根据安全第一、预防为主、文明生产的方针，及时采取措施，消除隐患，使作业场所和各项设备符合有关的安全卫生规定。并且结合企业的技术改造、设备更新和大修理，积极进行工艺改革和技术革新，不
断改善职工的劳动条件。
五、企业要建立隐患的登记、检查、整改、销案制度。凡属已经发现而又不能迅速消除的隐患，均须逐项登记，进行专门检查或技术鉴定，制定整改计划，定负责人、定措施、定经费来源、定完成期限，并组织实施．在隐患被排除以前，勿需继续生产，必须采取可靠的防护措施；如有
危及人身安全的紧急险情，则应停止该项生产作业或停止设备运转。
六、企业不能解决的重大隐患，要提出专题报告，说明隐患危险情况、危险范围和解决的方案，连同有关的技术资料报告企业主管部门研究处理。同时要将隐患登记表（表式一）抄送当地劳动部门和工会组织，涉及工业卫生的隐患还要抄送当地卫生部门。
七、主营部门对所属企业的重大隐患，要认真研究处理。按照管理职责权限，应由企业解决的，要指令企业限期整改，并督促帮助企业落实整改措施；应由主管部门安排解决的，要分别轻重缓急，纳入主管部门的计划，并保证实施。对涉及面广、整改难度大的隐患，应提出整改意见，
报当地政府或上级主管部门研究处理。
八、劳动卫生部门和工会组织，对厂矿企业劳动保护工作和作业场所安全卫生状况实行监督和检查。上述部门劳动保护监察干部在所辖地区范围内，有权凭工作证件随时进入企业，进行劳动安全卫生检查，企业领导干部或有关负责人员要陪同检查。发现生产中的隐患时，劳动保护监察
干部有权要求企业采取措施，限期解决。
九、实行《劳动保护监察意见通知书》制度。通知书的内容包括安全生产、劳动保护方面存在的问题和隐患，解决的意见和期限。通知书由劳动部门，或会同卫生部门、工会组织填写发出，由企业领导人负责处理。通知书要抄送企业主管部门和当地检察机关备案。企业要将通知书和执
行通知书的有关文件存入档案备查。
十、企业要认真执行《劳动保护监察意见通知书》。企业对《通知书》如有不同意见时，可以向发出通知书的部门申述理由，要求改变或缓期执行该通知。当发出通知的有关部门坚持原意见时，可向当地政府或上级有关部门提出申诉，但在未接到上级的处理意见前，应照原通知书见的
意见执行。
十一、对不执行《劳动保护监察意见通知书》的企业单位，劳动部门有权减批企业的奖金指示；对企业或企业主要领导人处以罚款；责成企业对该项作业或设备停产改进。
十二、企业领导或有关人员明细存在隐患，不采取有效防护措施，因而造成伤亡事故的，必须追究责任，给予纪律处分，造成重大伤亡事故或情节恶劣的，要提请检察机关依法追究其法律责任。
十三、凡属劳动部门或主管部门通知整改的隐患，经过整改已经解决，或因生产条件改变，照隐患已不复存在，企业应报请主管部门或劳动部门复查销案。
十四、新建、改建、护建和挖潜、革新、改造项目不执行安全卫生设施与主体工程“三同时”规定所造成的隐患，适用本办法的规定。
十五、本规定解释权属省劳动局。
十六、本规定自一九八二年七月一日起效行。



1982年4月22日
四川省攀枝花市人民政府


攀枝花市人民政府令第96号

　　《攀枝花市医疗废物管理规定》已经2007年9月26日市政府第20次常务会审议通过，现予公布，自2007年10月20日起施行。

　　市长：刘晓华

　　二○○七年九月三十日

　　

第一条 为加强医疗废物管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所称医疗废物，是指列入《医疗废物分类目录》，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。

　　第三条 在攀枝花市行政区域内从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动的单位，应当遵守本规定。

　　第四条 县级以上人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

　　第五条 医疗废物应按照分类收集、专用工具运送、指定地点贮存和集中化、无害化处置的要求进行管理。

　　第六条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，明确监控部门或者配备专兼职人员负责医疗废物的管理工作，并建立登记制度。

　　第七条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技能、安全防护以及紧急处理等知识的培训，配备必要的防护用品，每年进行两次健康检查，建立健康档案。

　　第八条 医疗废物集中处置机构必须依法从市环保局取得《危险废物经营许可证》后，方可从事医疗废物的集中处置活动。

　　禁止无《危险废物经营许可证》的单位或个人收集、运送、贮存、处置医疗废物。

　　第九条 医疗废物产生单位应与处置机构签订医疗废物集中处置服务协议，并将协议副本报市卫生局、市环保局备案。

　　第十条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位使用专用包装物、周转箱、容器、警示标识、标签等，需遵守《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的规定。

　　第十一条医疗废物产生单位不得将医疗废物混入生活垃圾。

　　第十二条医疗废物产生单位应当建立远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所的医疗废物暂时贮存点。配备必要的设施、设备，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施，并设置明显的警示标识。

　　第十三条医疗废物产生单位应当按照《医疗废物分类目录》，及时对医疗废物实行分类收集，分别放置于加贴有医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的说明等内容的小标签的包装物、容器内。

　　病原体培养基、病原体标本、菌种、毒种保存液等高危险废物，应当先行就地消毒后，再进行包装。

　　第十四条医疗废物包装后应当临时贮存在规定的收集容器内，收集容器不得露天存放。

　　医疗废物暂时贮存时间不得超过两天。

　　专用运送工具使用后应当在医疗卫生机构内部指定的地点消毒和清洁。

　　第十五条医疗废物集中处置单位应当定期到医疗废物产生单位设置的临时贮存点收运医疗废物。其中，医院应当每天收集一次；其他医疗废物产生单位设置的临时贮存点，医疗废物集中处置单位应当每两天收集一次。

　　医疗废物集中处置单位不按时收集医疗废物的，医疗废物产生单位应当向环保部门报告。

　　第十六条在发生突发性公共卫生事件等特殊情况下，医疗废物产生单位按照规定设置的临时贮存点不足以容纳产生的医疗废物的，医疗废物产生单位应当及时通知医疗废物集中处置单位收运，集中处置单位应当增加收运车次，保证医疗废物的及时收运。

　　第十七条医疗废物产生单位内部的交接必须作好交接记录，内容包括医疗废物的来源、种类、重量、时间、去向、经办人。

　　医疗废物产生单位将暂时贮存的医疗废物移交给医疗废物集中处置单位转运时，按照国家环保局《危险废物转移联单管理办法》的规定，向移出地环保部门申报转移计划，填报危险废物转移联单，经批准后方可转移，同时做好医疗废物转移交接记录。交接记录保存3年，转移联单保存5年。

　　第十八条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险物运送管理规定，使用有明显医疗废物警示标识、符合环境保护和卫生要求的专用车辆。

　　医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、漏撒医疗废物。

　　运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置场所内及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。

　　第十九条医疗废物集中处置单位可以根据医疗废物运输需要，设置医疗废物中转站。医疗废物中转站的设置应当符合环境保护和疾病防治的要求，并按照规定办理环保、卫生等有关手续。

　　医疗废物在中转站应当密闭贮存，其贮存时间不得超过两天。

　　第二十条医疗废物集中处置单位应当保证医疗废物处置设施的正常运转，并安装污染物排放在线监控装置，确保监控装置处于正常运行状态。

　　医疗废物经焚烧处置后产生的最终残余物，应当实行卫生填埋处理。

　　第二十一条不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构，应当按照县级卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求：

　　（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；

　　（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；

　　（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。

　　第二十二条医疗废物集中处置单位应当委托有资质的评估机构，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并应当于每年1月20日和7月20日前将前半年的检测、评价结果向环境保护、卫生行政主管部门报告。

　　第二十三条医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置记录台帐，并按照规定，在每年1月31日前向市环保局申报上年度处置的医疗废物的来源、种类、数量、污染物排放以及相关设施、设备运行管理等情况。

　　第二十四条医疗废物集中处置单位，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用，可以纳入医疗成本。处理费的具体标准，由市物价局会同市卫生局、市环保局等部门另行制定。

　　第二十五条市环保局应当会同有关部门制定医疗废物环境污染事故应急预案；医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当根据应急预案和本单位的具体情况，制定医疗废物环境污染事故应急方案。

　　第二十六条卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当加强对医疗废物产生单位和处置单位的现场监督检查，并建立相应的监管档案。

　　被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。

　　第二十七条对违反医疗废物管理规定的，由卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门根据法定职责依法进行行政处罚。

　　第二十八条计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性、以及其他危害性废物的管理，依照本办法执行。

　　第二十九条本办法执行中的具体问题，由市卫生局、市环境保护局依照各自职责负责解释。

　　第三十条 本规定自2007年10月20日起施行。