北京市政府


北京市人民政府关于工矿企业有毒有害作业卫生监督管理的暂行规定
市政府



为预防职业病，保护职工健康，督促企业改善劳动卫生条件，根据国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》和本市有关规定，作如下规定：
一、凡在本市行政区域内从事有毒有害作业的工矿企业（以下简称企业）及其医疗卫生、职业病防治机构，均须执行本规定。
二、市劳动卫生职业病防治监督监测中心和区、县卫生防疫站分别为市、区、县卫生监督机构，在同级卫生局领导下，对企业贯彻执行国家卫生标准和防治职业病工作进行监督。卫生监督机构设立监督员，由市、区、县卫生局报经同级人民政府批准，发给监督员证书。
企业主管部门应加强本系统有毒有害作业的卫生管理，其所属职业病防治机构应督促企业认真执行国家卫生标准，改善卫生条件。
三、新建、改建、扩建有毒有害作业的工程项目，必须符合卫生标准。卫生监督机构应参加设计审查和工程验收，未经卫生监督机构审查、验收的项目，不得施工、不准投产。擅自施工或投产的，卫生监督机构应制止，令其停工或停产。
四、企业作业场所有毒有害物质的浓度或强度，应当符合国家卫生标准。不符合卫生标准的，须采取有效防护措施，创造条件，达到标准，防止职业病的发生。
企业转让有毒有害作业项目的，必须同时提供防护设施与技术指导。
五、企业应建立工业卫生档案，并设立检测人员，对作业场所有毒有害物质的浓度或强度进行定期检测，将检测结果报告所在区、县卫生监督机构。
企业检测人员经市劳动卫生职业病监督监测中心或其委托的机构培训，发给检测证，方可从事检测工作。
六、企业对从事有毒有害作业的职工，必须建立健康卡片，并在职工调动时，同时移转。企业应按规定定期对职工进行健康检查。对确诊为职业病的职工，必须调离有毒有害作业岗位，妥善安排治疗和疗养，并组织定期复查。对新招收或新调入的职工，应根据有毒有害作业的性质进行
健康检查，有职业禁忌症的，不得从事有毒有害作业。
七、企业医疗卫生和职业病防治机构诊断职业病，须按有关规定执行，不得超出规定的诊断范围。发现职业病患者，由作出诊断的机构向卫生监督机构报告，不得隐瞒不报。
八、卫生监督机构应对企业作业场所有毒有害物质的浓度或强度进行抽查监测。对不符合卫生标准的，指导企业制订治理方案，限期改进。对职业病发病严重或不进行治理、逾期仍无改进的，由卫生监督机构提出停产、关闭意见，由同级卫生局审核，报同级人民政府批准后执行。在对
企业进行监测、治理、验收时，发生争议的，由市卫生局裁决。
卫生监督机构进行监测，收取监测费。
九、有下列情形之一的，由卫生监督机构视情节轻重分别给予警告、限期改进或处以五十元以上、三千元以下罚款：
（一）新建、改建、扩建有毒有害作业的工程项目，未经审查和验收擅自施工、投产，经卫生监督机构制止拒不停工、停产的。
（二）不报、谎报有毒有害物质浓度或强度数据的。
（三）不按规定对职工进行健康检查的。
（四）对有职业病和职业禁忌症的职工，不按规定调离工作岗位、安排治疗和疗养的。
（五）发现职业病患者，不按规定进行诊断和报告的。
对有前款规定第（一）、（二）、（三）、（四）项情形，经处罚仍不改正的，可加重处以三千元以上、二万元以下罚款。加重处罚时，属市卫生监督机构处理的，须报市卫生局批准；属区县卫生监督机构处理的，须报区、县人民政府批准。
十、本规定具体执行中的问题，由市卫生局负责解释。
十一、本规定自一九八六年十二月一日起施行。



1986年10月20日
教育部


关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知

教基[2000]1号

各省、自治区、直辖市教委、教育厅，新疆生产建设兵团教委：
近年来，减轻学生过重负担的工作取得了一定成效。但是，学生负担过重现象至今仍没有从根本上得到有效遏止，有的地方甚至还相当严重，已成为全面推进素质教育的严重障碍，也直接影响教育行政部门和学校的形象。为了尽快改变这一状况，在加快课程教材改革的同时，现就减轻学生过重负担的若干问题紧急通知如下：
一、各级教育行政部门，学校应当落实以下规定，首先把小学生过重的负担减下来：
1、小学开设的语文、数学、思想品德、音乐、美术、社会、自然课程，每门只准使用一本经审查通过的教科书。地方课程选用教材，由省级教育行政部门照此精神从严规定。其它课程和专题教育活动均不得组织小学生统一购买教材和各种读本。不得要求幼儿园、学前班的幼儿购买任何教材和幼儿读物。
2、任何部门、团体、机构、学校和教师不得组织小学生统一购买教材以外的教辅材料、图书、报刊和学生用品，更不能以此作为考核、评奖的依据。
3、学校要严格按照规定的课程计划，依据儿童学习和生活规律均衡安排每周课程和作息时间，下午可以活动和做作业为主。不得增加周活动总量，更不得增加学科教学的学时。不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，更不得收费上课、有偿补课。
4、要提倡布置活动性、实践性的小学生的家庭作业。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业控制在一小时以内。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。
5、除语文、数学外，其他课程不得组织考试。小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制。
6、已经普及九年义务教育的地区，要坚决落实小学毕业生免试就近升人初中的规定。任何初中入学、招生不得举行或变相举行选拔性的书面考试。
7、任何部门、团体、机构和学校，未经教育行政部门批准，不得组织小学生参加各种竞赛活动、读书活动，不得以赛促销，以赛代销。
二、要实行减轻学生过重负担的领导责任制，把切实减轻学生过重负担作为考核教育行政部门领导、教研部门领导、校长工作实绩的重要内容。各地要根据本《通知》精神，结合本地区、本学校的实际情况，制定进一步减轻学生过重负担的具体规定。
三、地方各级教育行政部门及教育督导机构要完善减轻学生过重负担的专项督导机制，对本地存在的突出问题进行督导检查，对加重学生负担的违纪事件，一经核实，必须严肃处理，对有关责任人员要给予相应的行政处分。教育部将组织减轻小学生过重负担的专项督导检查，重点检查本《通知》的落实情况。
四、各级教育行政部门要建立健全减轻学生过重负担的通报制度，对加重学生负担的违纪事件予以通报。加强舆论监督和社会监督，使减轻学生过重负担成为全社会的共识和行动。
五、全国中小学生专题教育和学生用书、电子音像制品、学具及学生用品的归口管理工作，由教育部基础教育司负责。未经教育部基础教育司同意，其他部门、团体均不得以任何形式组织面向中小学生的专题教育和向中小学生推销图书、电子音像制品、学具及学生用品。地方各级教育行政部门也应明确相应的归口管理职责。教育部将对中小学生用书、学具的管理进行清理整顿，地方各级教育行政部门也要组织相关的清理整顿工作。
六、要做好减轻中小学生课业负担宣传工作，使广大学生家长了解减负的内容，理解支持减负工作，并使更多的学生家长参与监督，全社会互相配合，形成合力。
七、各地要立即行动起来；采取有效措施，切实把小学生的过重负担减下来，同时，要遵照本《通知》精神，做好减轻中学生过重负担工作。各地要将贯彻落实《通知》的情况及时反馈给我部基础教育司和教育督导团办公室。
教育部
二０００年一月三日