农业部


进口兽药抽样规定


（一九九一年一月九日农业部发布）

第一条 为了做好进口兽药的检验抽样工作，根据《进口兽药管理办法》，制定本规定。
第二条 进口兽药到达口岸三天内，进口单位或承运单位应向口岸兽药监察所报验。口岸兽药监察所在接受报验后，应尽快确定抽样日期，并通知报验单位。报验单位在接到抽样通知后，应派出技术人员到抽样现场。
抽样的技术工作由口岸兽药监察所人员进行，报验单位应配合必需的人力、用具、交通工具、场地等，并负责安排搬移、倒垛、开拆和恢复包装等工作。
第三条 口岸兽药监察所应按照《进口兽药许可证》以及进口合同、装箱单、发货票、提单、检验证明与实物进行核对，确认无误后，方可进行抽样。
第四条 同一合同进口的兽药，其品名、制造厂商、批号、包装、合同编号（唛头标记）均相同者，作为一个抽样单位。
第五条 对每一抽样单位，依其到货数量（运输包装），按下表决定开拆件数：
到货件数 开拆件数
10件以下（含10件） 1
11～50件 2
51～100件 3
注：101件以上每增加100件增抽1件（增加不足100件按100件计）
第六条 抽样数量为检验用量的3～5倍，贵重药品为2倍，小包装（1公斤以下）应原装抽样，有特殊规定与要求者除外。
疫苗每个批号暂抽一瓶。
第七条 抽样应按下列程序进行：
1．按第五条规定的数量随机确定开启包装。
2．抽样启封前应核对外包装。启封后应核对小包装品名、批号等。包装破损应另开箱抽样，数量短缺或标记不符者不予抽样。
3．抽样完毕，由口岸兽药监察所开具抽样单据作为凭证。
第八条 抽样工具必须清洁干燥，腐蚀性药品勿用金属抽样工具取样。
第九条 抽样应迅速，以防兽药品吸潮、风化、氧化而变质。
第十条 液体样品应先摇匀后再取样，以免浓淡不匀。含有结晶者，在不影响品质的情况下，应使之溶化后抽样。
第十一条 有毒性、腐蚀性、易燃性及爆炸性药品，在抽样时需戴用防护手套及衣服，小心搬运、取样。并在取样瓶外标以“危险品”标志，以免发生危险。
第十二条 遇光易变质药品，应避光取样，样品用有色瓶装，必要时应加套黑纸。
第十三条 需做无菌、热原试验的原料药，应将口岸兽药监察所抽样人员指定的原包装运送口岸兽药监察所，按无菌操作或特殊要求取样。
第十四条 疫苗由进口单位运至口岸兽药监察所进行核对抽样。样品由口岸兽药监察所保存至有效期满。进口数量较大的，由口岸兽药监察所确定抽样地点。
第十五条 样品瓶（袋）要密封，瓶（袋）签要填写清楚。
第十六条 抽样要填写好抽样记录，并要有抽样人、被抽样单位代表签名。
第十七条 本规定由农业部负责解释。
第十八条 本规定自1991年2月1日起施行。


财政部


财政部关于印发《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》的通知

财发〔2005〕4号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，黑龙江省农垦总局农业综合开发办公室：

　　现将《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈。

　　附件：农业综合开发中央财政贴息资金管理办法


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月二十三日


附件：农业综合开发中央财政贴息资金管理办法


　　第一章总则

　　第一条为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。
　　第二条本办法所称农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金），是指中央财政农业综合开发资金安排的，专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。
　　第三条本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。
　　第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。

　　第二章贴息范围及方式

　　第五条申请贴息资金的项目原则上限于固定资产贷款项目，且具有一定贷款规模。项目一般应落实银行贷款1000万元(含)以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。
　　第六条贴息扶持对象(以下简称项目单位)重点为国家级和省级农业产业化龙头企业(含省级农发办事机构审定的龙头企业)，同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。申请贴息资金的项目不能同时申报农业综合开发产业化经营项目的其他扶持方式。
　　第七条申请贴息资金的项目经济效益好，带动能力强，科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显，与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。项目单位具有独立的法人资格，银行信用状况好，有一定的经营规模和经济实力，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。
　　第八条贴息额度按各地农业综合开发产业化经营项目年度中央财政资金一定比例确定。
　　第九条贴息期限原则上为1年，最长不超过2年。贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。

　　第三章贴息项目的申报及审定

　　第十条符合本办法规定贴息范围的项目，按照属地管理和自下而上逐级申报的原则，由项目单位向管辖所在地财政部门、农发机构提出申请。
　　第十一条项目单位申请贴息项目时，应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件，并填报《农业综合开发中央财政贴息项目申请表》（附表1）。
　　第十二条省级财政部门、农发机构对各地上报的申请贴息项目的材料进行严格审核，重点对项目是否符合贴息范围和条件、项目对农户的带动能力及银行贷款的落实情况等进行审查、核实，并对申报材料的真实性负责。
　　第十三条省级财政部门、农发机构在规定的贴息额度范围内对符合要求的贴息项目进行汇总，填列《农业综合开发中央财政贴息项目汇总表》（附表2），连同项目单位的申报材料一并上报国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）审定。
　　第十四条国家农发办对各省级财政部门、农发机构上报的贴息项目进行审查，对符合条件的项目下达贷款贴息项目立项通知。

　　第四章贴息资金的下达及监督管理

　　第十五条省级财政部门、农发机构将国家农发办贷款贴息项目立项通知逐级下达给项目单位，并督促项目单位积极落实银行贷款、抓紧组织项目实施。
　　第十六条项目贷款期满1年后，项目单位凭贷款贴息项目立项通知、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证及复印件等材料，向管辖所在地财政部门、农发机构提出贴息资金申请，并填报《农业综合开发中央财政贴息资金申请表》（附表3）。经初审后，逐级报省级财政部门、农发机构。
　　第十七条省级财政部门、农发机构根据年度预算安排的贴息资金规模对各地上报的贴息申请进行审核，对符合要求的，统一填写《农业综合开发中央财政贴息资金汇总表》（附表4），连同下级财政部门、农发机构上报的相关材料复印件，上报国家农发办审定。
　　第十八条国家农发办对省级财政部门、农发机构上报的有关材料审核同意后，及时拨付中央财政贴息资金。项目单位凭上述相关材料据实到管辖所在地财政部门、农发机构报账。
　　第十九条各级农发机构及项目单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门和上级财政部门的检查监督。
　　第二十条各级农发机构要与贷款银行密切配合，严格审核贴息范围、贴息期限、贴息比率等。对弄虚作假的项目，国家农发办有权终止或收回该项目的贴息资金。
　　第二十一条各级农发机构要定期对贴息资金的落实情况进行监督、检查，确保贴息资金发挥效益。并于每年年底向国家农发办报告贴息项目的执行情况和贴息资金的落实情况。

　　第五章附则

　　第二十二条本办法自发布之日起实施。原《农业综合开发项目贴息资金管理办法》(财发〔2001〕38号)同时废止。

　　附表：1、农业综合开发中央财政贴息项目申请表
http://www.mof.gov.cn/news/file/WG0506-caifa054f1_20050629.jpg
　　　　　2、农业综合开发中央财政贴息项目汇总表
http://www.mof.gov.cn/news/file/WG0506-caifa054f-2_20050629.gif
　　　　　3、农业综合开发中央财政贴息资金申请表
http://www.mof.gov.cn/news/file/WG0506-caifa054f3_20050629.jpg
　　　　　4、农业综合开发中央财政贴息资金汇总表
http://www.mof.gov.cn/news/file/WG0506-caifa054f-4_20050629.gif