国家质量监督检验检疫总局


中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令

第8号

《供港澳食用水生动物检验检疫管理办法》已经2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予发布，自2002年1月1日起施行。

局长

二○○一年十二月四日



第一章 总则

第一条 为做好供港澳食用水生动物的检验检疫工作，确保供港澳食用水生动物的卫生和食用安全，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则等相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 本办法所称“食用水生动物”是指供港澳食用的淡水和海水鱼类、甲壳类、贝类等水生动物。

第三条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理供港澳食用水生动物的检验检疫的监督管理工作。

国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫机构（以下简称直属检验检疫机构）负责各自辖区内供港澳食用水生动物的检验检疫、养殖场的注册、监督管理。

出境口岸检验检检疫机构负责供港澳食用水生动物出境前的现场检验检疫和在出境口岸停留期间的监督管理工作。

第四条 检验检疫机构对非开放性水域的供港澳食用水生动物养殖实行注册登记和监督管理制度。

第五条 供港澳食用水生动物的检验检疫内容包括原体、毒素、有毒有害物质残留、品质、规格、数量、重量和包装等。

第六条 我国内地从事供港澳食用水生动物生产、运输、贸易的企业，应当遵守本办法。

第二章 注册登记

第七条 所有非开放性水域供港澳食用水生动物的养殖场，必须向所在地直属检验检疫机构申请注册登记。

未经注册登记，其生产的水生动物不得供港澳地区。

每一注册养殖场，使用一个注册编号。

供港澳食用水生动物养殖场必须符合《供港澳食用水生动物养殖场卫生要求》（附件1）。

第八条 申请注册的养殖场须按要求填写《供港澳食用水生动物养殖场检验检疫注册申请表》（附件2），并提供下列资料：

（一）《企业法人营业执照》复印件。

（二）养殖场平面图及养殖池彩色照片。

（三）养殖场生产、卫生、用药管理制度。

第九条 直属检验检疫机构按照本办法第七条和第八条的规定，对申请注册的养殖场进行考核。符合条件的，予以注册，并颁发《中华人民共和国出入境检验检疫出境动物养殖企业注册证》（以下简称“注册证”，附件3）；不符合条件的，不予注册。

注册证自颁发之日起生效，有效期五年。有效期满后继续生产供港澳食用水生动物的养殖场，须在期满前六个月按照本办法规定，重新提出申请。

第十条 直属检验检疫机构对注册的供港澳食用水生动物养殖实行年度审核管理制度。

对逾期不申请年审的；或年审不合格，且在限期内整改不合格的，吊销其注册证。

第十一条 已注册的供港澳食用水生动物养场名称、所有权、企业法定代表人变更时，应及时向发证的直属检验检疫机构重新申请注册或办理变更手续。

第三章 监督管理

第十二条 检验检疫机构对注册场实行监督管理制度，定期或不定期对养殖场的卫生状况、水质、病原体、毒素和有毒有害物质残留进行检测和检查。

第十三条 检验检疫机构应对供港澳食用水生动物养殖场的药物使用情况进行监督。对国家允许使用的药物，要严格遵守有关使用规定，特别是停药期的规定。严禁使用国家禁用的药物、激素和其他动物饲料添加剂。

第十四条 供港澳食用水生动物注册养殖场使用的饵料必须符合《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》的要求。鲜活饵料必须来自水生动物非疫区和非污染区，并须采用检验检疫机构认可的方法进行处理。

第十五条 供港澳食用水生动物注册养殖用水必须符合国家规定的渔业水质标准。

第十六条 运载水生动物的容器、用水、运输工具必须符合检验检疫卫生要求。

运输工具必须符合检验检疫机构加施封识的要求。

第十七条 检验检疫机构根据监测、检查、年审考评结果和检验检疫情况对注册场实行分类管理。

第四章检验检疫

第十八条 供港澳食用水生动物的出口企业应提前7天将一周的出口计划向养殖场所在地检验检疫机构申报，申报时必须申明拟组织货源的养殖场名称。

第十九条 检验检疫受理申报后，按分类管理的要求实施检验检疫，并抽取样品进行项目的检验。经检验检疫合格的，方可供应港澳地区。

第二十条 供港澳食用的水生动物出境前，出口企业须向所在地检验检疫机构报检，报检时同时提供注册养殖出具的《供港澳食用水生动物供货证明》（附件4）

第二十一条 检验检疫机构受理报检后，对有关单证进行审查，对申报的供港澳食用水生动物进行现场检验检疫。经检验检疫合格的，签发《动物卫生证书》，准予输出。证书有效期3天。

第二十二条 检验检疫机构对准予供港澳的食用水生动物可实行监装制度，必要时加施检验检疫封识。

第二十三条 供港澳食用水生动物抵达出境口岸时，出口企业应持启运地检验检疫机构签发的《动物卫生证书》，向出境口岸检验检疫机构申报。

第二十四条 出境口岸检验检疫机构查验单证和封识、核对货物，并进行现场检验检疫，必要时可抽样检测。经检验检疫合格的，签发《出境货物通关单》后放行；检验检疫不合格的，不准出境。

第二十五条 出境口岸检验检疫机构检疫发现问题时，应及时通知启运地检验检疫机构，并采取相应的检验检疫措施。发现重大疫情应立即上报国家质检总局。

第五章 附则

第二十六条 对违反本办法规定的，检验检疫机构将依照有关法律、法规予以处罚。

第二十七条 非养殖和开放水域养殖的供港澳食用水生动物的检验检疫依照本办法第四章规定执行。

第二十八条 本办法由国家质检总局负责解释。

第二十九条 本办法自2002年1月1日起施行。

山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于修改《威海市区经济适用住房销售和退出管理办法》的决定

威政发〔2011〕3号


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

市政府决定对《威海市区经济适用住房销售和退出管理办法》作如下修改：

一、将第六条第一款第二项修改为：“（二）申请人及其家庭成员均无自有房屋所有权的住房或家庭人均住房建筑面积小于15平方米，均未购买过房改房等保障政策性住房，申请之日前5年内均未转让过自有住房。”

二、将第六条第一款第三项修改为：“（三）家庭人均收入低于市统计部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80％。”

三、将第六条第二款修改为：“年满28周岁的未婚、离异或丧偶者，符合前款条件的也可申请购买经济适用住房。”

另外，对个别文字作相应的调整和修改。

本决定自2011年1月25日起施行。《威海市区经济适用住房销售和退出管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。




二〇一一年一月二十五日




威海市区经济适用住房销售和退出管理办法



第一章 总则



第一条 为规范经济适用住房销售和退出管理工作，完善经济适用住房保障制度，根据有关法律法规和规定，制定本办法。

第二条 威海市区（包括环翠区和高技术产业开发区、经济技术开发区）范围内经济适用住房的销售和退出管理适用本办法。

第三条 市住房保障房产管理部门负责市区经济适用住房销售和退出的管理工作。

市物价主管部门负责经济适用住房销售的价格管理。

市民政部门会同有关部门负责城市低收入家庭的资格认定工作。

市监察、国土资源等部门应按照各自职责，负责经济适用住房销售和退出管理的相关工作。



第二章 价格



第四条　经济适用住房实行政府指导价。政府指导价包括基准价格和楼层浮动比例。

基准价格由开发建设单位测算，并提出书面定价申请，在销售前报市物价主管部门，由市物价主管部门会同市住房保障房产管理部门核准。经济适用住房基准价格、楼层浮动比例经核准后应向社会公布。

经济适用住房基准价格和楼层浮动比例公布后，任何单位和个人不得改变。销售时实行明码标价，在销售场所公布主管部门批准的价格及批准文号，接受社会监督。

开发建设单位预收或代收的前期物业服务费、水费、电费、燃气费、暖气费、有线电视费和装修损坏修复保证金等费用，须在购房价款之外另行收取，并将收取的项目、用途和标准予以公布。

第五条 经济适用住房销售应当遵循公开公正的原则，实行申请、核准和公示制度。

市住房保障房产管理部门应通过网站、报纸、电视等媒体，将经济适用住房的开发建设单位、项目名称、项目位置、房屋数量和申请方式等向社会公布。

应通过公开摇号的方式在取得准购资格的申请人中确定购房人和选房顺序。



第三章 申请和核准



第六条 申请购买经济适用住房的家庭应当同时符合下列条件：

（一）申请人取得市区城镇居民户口3年（含）以上（不含农村集体经济组织成员）;

（二）申请人及其家庭成员均无自有房屋所有权的住房或家庭人均住房建筑面积小于15平方米，均未购买过房改房等保障政策性住房，申请之日前5年内均未转让过自有住房；

（三）家庭人均收入低于市统计部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80％。

（四）市政府规定的其他条件。

年满28周岁的未婚、离异或丧偶者，符合前款条件的也可申请购买经济适用住房。

申请人及其家庭成员应当以《城市居民最低生活保障证》或《城市低收入家庭资格证》载明的为准。其中，申请人应当为《城市居民最低生活保障证》或《城市低收入家庭资格证》载明的户主。

第七条 申请购买经济适用住房时，应当提交下列材料：

（一）购买经济适用住房申请表；

（二）民政部门核发的《城市居民最低生活保障证》及复印件或《城市低收入家庭资格证》及复印件；

（三）申请人及其家庭成员身份证、户口簿及复印件；

（四）市住房保障房产管理部门规定的其他材料。

每个家庭只能有一个申请人，填写一份申请表，申购一套经济适用住房；家庭成员重复提出申请或者申请表内容填写不真实的，其申请无效。

购买经济适用住房和廉租住房保障不能同时申请。

第八条 购买经济适用住房的申请，应向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府（以下简称受理机关）提出。

受理机关委托申请人所在社区居委会受理申请人提交的材料。社区居委会应查验申请人家庭人口、经济收入等情况，连同申请人提交的材料，送受理机关。申请人提交材料不齐全或不符合规定形式条件的应通知其予以补正。

受理机关应就申请家庭是否符合购买经济适用住房的条件提出初审意见。符合条件的，自受理之日起20日内将申请材料和初审意见移交所属区住房保障房产管理部门，并张榜公布。不符合条件的，应通知申请人。

第九条 环翠区、开发区住房保障房产管理部门收到移交的申请材料和初审意见后，应在10日内完成复审。复审时，应查验核实申请材料和初审意见的相关情况并提出复审意见。经复审，符合条件的，将申请材料和复审意见报送市住房保障房产管理部门；不符合条件的，通知申请人。

第十条 市住房保障房产管理部门应自收到申请材料和复审意见之日起15日内完成有无自有住房和5年内是否转让住房等住房状况的查验，提出审核意见。

经审核符合购买经济适用住房条件的，予以公示，公示期限为15日。公示无异议或异议不成立的，由市住房保障房产管理部门登记准购资格，签发准购证明，并向社会公开登记结果。经公示有异议的，市住房保障房产管理部门应组织相应区住房保障房产管理部门会同有关部门在15日内完成核实。经核实异议成立的不予登记，通知申请人。

经审核不符合购买经济适用住房条件的，通知申请人。

第十一条 准购资格有效期为2年，有效期自准予登记、签发准购证明之日起计算，期满后需重新申请。



第四章 销售管理



第十二条 经济适用住房应按项目建设布局、建设进度、申请人数量等因素，分期分阶段组织公开销售。

第十三条 经济适用住房符合预售条件的可实行预售。预售前，开发建设单位应按规定向市住房保障房产管理部门申请预售许可，取得预售许可证。自预售合同签订之日起30日内，开发建设单位应向市住房保障房产管理部门办理预售合同登记备案手续。

第十四条 开发建设单位在经济适用住房项目具备销售价格、预售许可、楼号室号等销售条件后，经住房保障房产管理部门同意，发布销售公告。公告要说明销售经济适用住房的项目名称、楼号、套数、基准价格、销售对象范围、报名地点和报名时间等。同时，要在项目所在地公布小区规划布局、公用设施位置、户型面积、楼层浮动比例、储藏室等附属面积的销售价格、预售交款数额、预定交房时间等。

第十五条 市住房保障房产管理部门组织建设的经济适用住房向取得准购资格的市区居民出售。环翠区、开发区住房保障房产管理部门组织建设的经济适用住房，向取得准购资格的本辖区居民出售。经环翠区政府、开发区管委同意，也可向取得准购资格的区外居民销售。居民属地的界定以户籍为准。

第十六条 取得准购资格的申请人根据自身情况，选择购房项目，持准购证明到该项目开发建设单位办理报名手续；报名时准购证明交开发建设单位保管。

报名结束后，由住房保障房产管理部门依据报名名单，组织实施公开摇号以确定购房人和选房顺序。

公开摇号时，应有住房保障房产管理部门、监察部门等有关部门及工会、购房人、新闻记者等社会各界人士现场监督，并办理公证。公开摇号可委托中介机构实施。

第十七条 通过公开摇号确定的购房人姓名、身份证号码、中号顺序要在销售现场和网站公布；开发建设单位要严格按照中号名单和中号顺序，定时定点分批组织选房。选房后，双方应签订购房（预售）合同，并就遵守前期物业服务临时管理规约签署书面承诺，交纳购房款和预收、代收的费用。

第十八条 确定购房人后，开发建设单位应将准购证明和销售明细表报市住房保障房产管理部门，未中号或中号后放弃的，准购证明退还申请人。在有效期内，申请人可继续持准购证明报名购房。

第十九条 购买经济适用住房可一次性付款，也可按工程进度分期付款。购房款不足时，可以购买的经济适用住房作抵押申请贷款；已缴纳住房公积金的，可申请住房公积金贷款。

第二十条 经济适用住房的购房人拥有有限产权。购房后应按照规定办理房屋和土地权属登记。

市住房保障房产管理部门、国土资源管理部门在办理权属登记时，应当分别注明“经济适用住房”、“划拨土地”字样。房屋所有权证还应注明“有限产权”和购买时的经济适用住房政府指导价。

第二十一条 购买经济适用住房的情况应纳入住房档案管理。

享受城镇廉租住房保障的家庭，购买经济适用住房后，其廉租住房保障资格随之停止。

租住公有住房的家庭，购买经济适用住房后应将租住的公有住房退还产权单位。

准购资格有效期内购买其他住房的，其购买经济适用住房的资格失效。

第二十二条 开发建设单位不得受理未取得准购资格人员的购房报名，不得将未办理报名手续的申请人纳入公开摇号范围，不得向未取得准购资格、未参加公开摇号的任何人员以任何方式提供经济适用住房，不得向单位成批或整幢销售经济适用住房。

房地产开发企业自主开发和定价的商品房，不得冠以“经济适用住房”的名称进行销售。

开发建设单位擅自提高经济适用住房销售价格的，由物价主管部门责令限期改正，并依法进行处罚。



第五章 上市和退出



第二十三条 购买的经济适用住房自房屋所有权证发证之日起不满5年的，不得上市转让或用于抵押、担保、出租。满5年的，按照届时同地段普通商品住房平均市场价与经济适用住房政府指导价之间差价的60%，向市政府或环翠区政府、开发区管委交纳土地收益等价款后，经济适用住房可以上市转让或用于出租、抵押、担保。

上市转让时，市政府或环翠区政府、开发区管委有优先购买权。

第二十四条 因购房人个人的原因，未满5年而确需提前转让经济适用住房的，由市政府或环翠区政府、开发区管委按照届时经济适用住房政府指导价计算折旧后回购。

购买经济适用住房未满5年的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房须退出，由市政府或环翠区政府、开发区管委按前款规定价格回购。

市政府或环翠区政府、开发区管委回购的经济适用住房重新向具备准购资格的家庭出售。

第二十五条 经济适用住房转让、退出或用于出租、抵押、担保后，购房人及其家庭成员不得再申请经济适用住房、廉租住房等其他具有保障性质的政策性住房。

第二十六条 本办法实施前已销售的经济适用住房的上市年限仍按原有规定执行。



第六章 罚则



第二十七条 对弄虚作假、隐瞒经济收入和住房条件等情况骗取经济适用住房的，由市或环翠区、开发区住房保障房产管理部门限期按届时的经济适用住房政府指导价并考虑折旧等因素作价收回所购住房或由购房人按市场价补足购房款；对违法转让的，不得为其办理房屋所有权证和土地使用权证变更手续。

第二十八条 参与经济适用住房销售和退出管理工作的部门和单位工作人员，在工作中有下列行为的，由有关部门依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）未按规定程序和条件对申请人资格进行审查的；

（二）协助当事人弄虚作假，隐瞒真实情况的；

（三）索取、收受他人财物或牟取其他非法利益的；

（四）违反规定办理准购证明、预售许可证、退出或上市证明、房产证、土地证等手续的；

（五）不依法履行监督管理职责的其他行为。



第七章 附则



第二十九条 本办法由威海市住房保障房产管理局负责解释。

第三十条 本办法自发布之日起施行。以前我市关于经济适用住房销售和退出管理的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。