财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金(附加收费)项目的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-09 02:39:33   浏览:8906   来源:法律资料网
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财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金(附加收费)项目的通知

财政部等


财政部、国家经贸委、国家发展计划委员会、审计署、监察部、国务院纠风办关于公布第二批取消的各种基金(附加收费)项目的通知
财政部等



国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号,以下简称《决定》),切实减轻企业负担,经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准,并请示国务院领导同意,决定公布第二批取消的各种基金(包括附加、收
费,下同)项目。现将有关事项通知如下:
一、本批公布取消的各种基金项目,是国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府及其所属部门,未按国家规定报经国务院或财政部批准越权设立或不合理应予以取消的各种基金,共计147项(具体项目详见附件)。
自本通知发布之日起,公布取消的各种基金项目应立即停止执行。其他地区和部门已出台的项目与本通知公布取消的各种基金项目相类似的,亦一律参照本通知规定予以取消。
二、请各地区、各部门按照中共中央、国务院《决定》的要求,对本通知公布取消的各种基金项目坚决予以取消,逐项进行落实,不得以任何理由拒绝执行或变相拒绝执行。取消各种基金项目后,有关事业出现的资金缺口等问题,各地区、各部门应予妥善解决和处理。对已取消的各种
基金项目,公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的,其非法所得一律没收上缴中央财政,同时,要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任

四、今后,各地区、各部门申请设立各种基金,必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定,报财政部会同有关部门审批,重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准,一律不得设立各种基金。
附件:第二批取消的各种基金(附加、收费)项目

附件:

第二批取消的各种基金
(附加、收费)项目
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| 项目名称 | 征收依据
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| 一、国务院有关部门批准 |
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1. |盐业生产发展基金 |价轻字(89)805号
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2. |黄金开发基金 |黄计工(89)282号
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3. |煤矿维持简单再生产基金 |煤财字(85)12号
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4. |房地产与建筑教育基金 |建教(94)20号
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5. |广电部教育基金 |广发教字(94)547号
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6. |资源综合利用发展基金 |计办资源(88)148号
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7. |中药材开发基金 |医药联材字(83)327号
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8. |科教基金 |交财字(87)828号
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|二、省级政府及其各部门批准|
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9. |特种消费行为附加费 |京政(92)17号令
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10. |技术市场发展金 |京政(90)第38号令
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11. |建材发展补充基金 |京政发(89)61号
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12. |广告教育事业发展费 |津政发(94)56号
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13. |外地施工队伍附加 |津财预(88)44号
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14. |煤气生产发展基金 |津财企一(90)130号
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15. |煤气初装费 |津价重字(91)160号
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16. |城建教育奖励基金 |津建教字(90)605号
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17. |黄金生产发展基金 |冀政(94)83号
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18. |消防设施配套费 |冀财综字(96)17号
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19. |化肥冬储基金 |冀化工字(89)15号
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20. |外贸调节基金 |晋政发(91)54号
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21. |城市客运交通附加费 |晋建客(93)84号
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22. |劳动保险调节基金 |内建施字(93)550号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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23. |工程勘察设计行业管理基金 |内建施字(94)11号
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24. |民用航空旅客运输附加费 |辽政发(93)51号
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25. |水路客货运输附加费 |辽政发(92)74号
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26. |建设事业科技发展基金 |辽建发(90)100号
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27. |城市道桥建设基金 |吉省价收函字(95)19号
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28. |黄金发展基金 |吉政发(95)33号
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29. |育苇基金 |吉价字(94)63号
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30. |吉热一期改造建设基金 |吉省价明电(94)14号
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31. |松花江三湖保护治理基金 |吉价(94)重字1号
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32. |盐业价格调节基金 |吉省价农字(93)8号
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33. |电力重点工程建设资金 |黑政发(91)92号
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34. |煤矿机械化和科技发展基金 |黑政发(90)63号
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35. |调整趸售折扣资金 |黑财综字(87)69号
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36. |机动车道桥建设增容费 |黑财综字(94)137号
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37. |水电建设资金 |黑计工(93)803号
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38. |排水增容费 |沪政发(87)70号
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39. |特种消费行为附加 |沪府办(87)142号
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40. |外地施工企业调节金 |沪府办(91)104号
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41. |扶贫通电资金 |苏政发(94)46号
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42. |技术进步基金 |苏政复(88)57号
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43. |越江通道建设资金 |苏政发(91)148号
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44. |镇江高速公路建设基金 |苏财综(94)214号
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45. |苏州地方交通建设基金 |苏财综(94)210号
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46. |宜兴交通基础设施建设基金 |苏财综(94)217号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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47. |无锡县道路基础设施建设基金|苏财综(94)217号
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48. |常州女工生养基金 |苏财综(94)215号
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49. |常州地方事业建设附加 |苏财综(94)215号
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50. |常州火车站改建工程资金 |苏财综(94)215号
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51. |武进县交通建设基金 |苏财综(94)215号
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52. |海安农业发展基金 |苏财综(94)219号
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53. |海安黑色路面工程基金 |苏财综(94)219号
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54. |扬州基本建设附加费 |苏财综(94)216号
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55. |兴化市公路建设资金 |苏财综(94)216号
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56. |淮阴新增车辆附加费 |苏财综(94)212号
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57. |盐城交通重点工程建设资金 |苏财综(94)220号
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58. |造地专项基金 |浙政发(93)251号
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59. |高速公路建设基金 |浙政办(90)1号
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60. |小水电建设基金 |浙水政(95)100号
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61. |农电调节基金 |皖政发(92)20号
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62. |房地产开发科技发展基金 |皖政发(92)82号
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63. |水运货物附加费 |皖交财(92)156号
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64. |煤炭开发基金 |闽政(87)综372号
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65. |以电养电基金 |闽政(91)综250号
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66. |石油设施还贷基金 |闽政(90)办46号
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67. |土地开发公路建设配套费 |闽政(92)综338号
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68. |地方水电建设基金 |闽政(91)综250号
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69. |税源发展基金 |闽财税(93)108号
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70. |电价调节基金 |闽政(88)综65号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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71. |建设用地附加费 |赣府令(94)39号
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72. |煤炭开发基金 |赣府发(91)40号
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73. |电网改造基金 |赣府发(87)22号
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74. |电费附加 |赣财工字(79)7号
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75. |小水电建设基金 |赣府厅发(89)86号
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76. |消防装备建设费 |赣府发(96)73号
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77. |机动车辆附加费 |赣价费字(90)162号
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78. |水产开发基金 |鲁政发(88)94号
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79. |尿素调节基金 |鲁政发(84)17号
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80. |用电附加费 |鲁政发(93)24号
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81. |科技发展基金 |(88)鲁科计字第54号
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82. |水泥价格调节基金 |鲁建材计字(92)141号
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83. |出口商品开发基金 |鲁经贸财(93)23号
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84. |海外企业发展基金 |鲁经贸财字(92)84号
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85. |文化艺术发展基金 |豫政(93)17号
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86. |黄金生产发展基金 |豫政(94)44号
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87. |铝土和耐火粘土资源开发基金|豫政(90)90号
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88. |科学事业发展基金 |鄂政发(86)124号
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89. |农话新技术开发费 |鄂财工发(90)464号
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90. |物资企业风险基金 |鄂财工发(91)676号
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91. |磷矿石资源开发基金 |鄂财工发(90)478号
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92. |水路货物附加费 |鄂交财(91)217号
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93. |水路客运附加费 |鄂价重字(94)31号
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94. |化工安全奖励基金 |鄂石化安(87)16号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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95. |邮政建设开发费 |鄂物价(92)265号
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96. |经营风险基金 |鄂一轻(91)财价字第31号
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97. |(地方)电影资金 |鄂文电(91)143号
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98. |建设基金 |(94)湘价费字307号
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99. |水价调节基金 |(94)湘价费字307号
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100.|煤炭安全基金 |湘价费字(94)4号
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101.|国营林价基金 |湘林计(91)65号
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102.|旅游景点发展专用资金 |粤府(94)63号
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103.|文化发展专用资金 |粤办函(91)571号
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104.|广东省农村卫生基金 |粤办函(92)278号
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105.|合作事业基金 |(83)粤二轻企字99号
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106.|旅游建设发展基金 |粤旅业(88)162号、290号
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107.|农用电话初装费 |粤价重字(87)231号
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108.|统配化肥经营费用基金 |粤价重字(91)337号
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109.|电力价格调节基金 |粤价重字(93)391号
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110.|课本价格调节基金 |粤新出办字(89)102号
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111.|水果发展基金 |桂发(86)20号
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112.|农机化发展基金 |桂财农事字(89)第108号、
| |桂农机办财字(89)第28号
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113.|供水建设附加费 |桂建城字(93)14号
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114.|盐业价格调节基金 |桂价轻字(92)271号
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115.|农话初装基金 |桂价重字(91)53号
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116.|课本价格调节基金 |桂价轻字(92)78号
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117.|石油价格调节基金 |桂价重字(92)187号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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118.|盐业价格调节基金 |琼价1992年6月9日明电
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119.|农机化发展基金 |云政发(90)98号
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120.|地方煤炭基本建设基金 |云政发(92)268号
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121.|营业性高消费文化娱乐附加费|云发(94)6号
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122.|食用盐调价价差资金 |云价函字(96)17号
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123.|盐业价格调节基金 |云价工发(94)144号
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124.|电力还贷基金 |云价工发(94)28号
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125.|农机化发展基金 |黔府发(91)25号
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126.|电网延伸建设基金 |黔府函(93)2号
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127.|农话附加费 |黔府(90)专议123号
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128.|设计行业基金 |黔城设通(88)65号
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129.|地方重点建设基金 |川府发(90)11号
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130.|旅游发展基金 |川府发(93)29号
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131.|烤烟风险基金 |川府发(96)57号
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132.|企业扶持基金 |川办发(85)49号
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133.|森工基本建设基金 |川办发(85)49号
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134.|转户安置资金 |川办发(89)49号
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135.|农电大修基金 |川价字(91)158号
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136.|蚕种改良费 |川价字(94)124号
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137.|(电力)价差费 |川价字重(96)58号
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138.|地方水电发展基金 |陕价重发(91)170号
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139.|城市道路设施建设附加费 |陕价发(93)88号
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140.|地方电力建设基金 |甘价工(94)161号
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141.|市话浮动建设基金 |宁邮局字(88)202号
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续表
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| 项目名称 | 征收依据
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142.|消防基金 |新财文字(92)14号
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143.|农话建设费 |新价非字(92)24号、(96)103号
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144.|灭火基金 |新价重字(92)73号
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145.|电力建设前期工作费 |新价重字(92)115号
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146.|玛电还贷加价 |新价重字(91)42号
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147.|以棉补农资基金 |新供联财字(94)238号
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1998年5月28日
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文化部关于在废纸回收中注意抢救有价值的图书资料的通知

文化部


文化部关于在废纸回收中注意抢救有价值的图书资料的通知
文化部


在全国大力开展增产节约运动中,全国各地废品回收工作都在普遍展开。在废纸回收中时常夹杂很多有价值的文献和图书资料。如上海市邑庙区在回收的三百吨废纸中,发现有明代释藏经,清代族谱和绣像小说、画报、名人字画与一九三四年的进步刊物“蚂蚁”和一九四八年党的地下
刊物“戏台的后面”等等。该区为了提高有关群众对于文物、图书资料的鉴别能力,由区图书馆举办了“文献图书展览会”,起了很大作用。如果对这些有用的图书资料不注意收集,就会给学术方面造成很大损失。另外,有些地方的图书馆和文化馆在处理过去的书刊报纸的时候,把有用的
应当保存的书刊、报纸,当作废纸出售,这是不对的。图书馆和文化馆图书室是保藏图书、文献资料的地方,应当保藏一定的复本,多余的图书可以抽出来支援新建图书馆或与其它图书馆交换。因此,各省、市、自治区文化行政部门必须注意:一、各图书馆、文化馆图书室必须仔细地审查
作为废纸处理的书刊资料,并须报请主管机关批准,才能变卖;二、应当与当地废品回收机关密切联系,并指定专人负责鉴定和挑选,以期有用的书刊资料得到保护,进一步为社会主义的建设服务。至于如何进行,请各地根据当地具体情况拟订办法切实执行。



1959年8月6日

深圳经济特区梧桐山风景名胜区条例

广东省深圳市人大常委会


深圳经济特区梧桐山风景名胜区条例


(2009年1月21日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章 总 则

  第一条 为了加强对深圳梧桐山风景名胜区(以下简称风景区)的管理,严格保护和合理利用风景名胜资源,根据有关法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区实际,制定本条例。

  第二条 风景区的规划、建设、保护和管理适用本条例。在风景区范围内居住及从事生产经营、开发建设、旅游、宗教、文化等活动的单位和个人,应当遵守本条例。

  第三条 风景区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则,促进生态文明。

  风景区的开发、建设应当符合深圳市国民经济和社会发展规划。

  第四条 风景区管理机构负责风景区的监督管理工作,履行下列职责:

  (一)实施与风景区有关的法律、法规;

  (二)参与编制风景区规划并组织实施;

  (三)建设、管理和维护风景区的基础配套设施;

  (四)保护风景名胜资源及风景区生态环境;

  (五)负责风景区护林防火、环境卫生、游览服务等管理工作;

  (六)法律、法规规定的其他职责。

  市政府有关职能部门按照职责分工,在风景区内实施相关监督管理工作。

  第五条 单位和个人对风景区内的违法行为有权举报,查证属实的,应当按照有关规定予以奖励。

第二章 规划与建设

  第六条 规划编制机构应当及时组织编制风景区的总体规划和详细规划。

  风景区的总体规划应当根据相关法律、法规和城市总体规划编制,经市人大常委会审议后,按照规定程序上报审批。

  风景区规划在编制过程中,应当依法向社会公示,征求意见。风景区规划经批准后,应当向社会公布,单位和个人可以查阅,并对其实施情况予以监督。

  第七条 经批准的风景区总体规划和详细规划不得擅自修改。确需对风景区的范围、性质、保护目标、生态资源保护措施、重大建设项目布局、开发利用强度以及功能结构、空间布局、游客容量进行修改的,应当报原审批机关批准;对其他内容进行修改的,应当报原审批机关备案。

  修改的规划上报审批或者备案前,应当公示三十日。

  因修改规划给利害关系人造成财产损失的,应当依法给予补偿。

  第八条 禁止在风景区内开发建设度假区、开发区、宾馆、招待所、医院、工矿企业、仓库、货场、射击场、住宅以及与风景区资源保护管理无关的建筑物、构筑物。

  本条例实施前既有的建筑物、构筑物,未经审批不得进行扩建、改建或者改变用途;不符合规划的,应当依法拆除。

  第九条 梧桐山山体海拔六百五十米以上的区域禁止建设任何建筑物、构筑物。但护林防火设施及已经规划的景观建筑物除外。

  第十条 风景区内各项建设活动应当符合风景区规划。

  单位和个人在风景区内进行建设活动,应当向有关部门提出申请,有关部门在作出批准决定前应当征得风景区管理机构的同意。

  第十一条 风景区内的建设项目应当体现有利于保护和管理风景区的要求,并与景观相协调,不得污染环境、妨碍游览。

  在风景区内进行建设活动的建设单位、施工单位应当制定污染防治、水土保持和地质灾害防治方案,并按照方案要求,采取有效措施,保护周围景物、水体、植被、野生动物资源和地形地貌。建设项目竣工后,建设单位、施工单位应当在一个月内清理现场、恢复植被。

第三章 保护与管理

  第十二条 风景区管理机构应当加强安全管理,建立健全安全保障和应急制度。完善安全游览设施。危险区域或者风景区管理机构设置的禁入区域,应当设置警示标志或者封闭。

  风景区管理机构应当加强森林防火宣传和火情火险监控,完善防火基础设施建设,制定森林火灾应急预案。

  第十三条 风景区管理机构应当对风景区内的文物古迹、重要景观、古树名木、珍稀动植物等资源进行调查登记,采取有效措施加以保护。

  第十四条 风景区管理机构应当建立健全风景区档案制度。对风景区的历史沿革、建设管理活动等有关资料,整理归档,妥善保存。

  第十五条 风景区管理机构应当建立风景区管理信息系统,对风景区规划实施、资源保护、治安管理、森林火灾等情况进行动态监测。

  第十六条 风景区管理机构应当沿划定的风景区范围设立界桩,任何单位和个人不得擅自移动或者损坏。

  风景区边界外侧水平距离五十米范围内为保护控制带。保护控制带内的建筑物应当与风景区景观相协调,禁止新建四十米以上的建筑物。

  第十七条 风景区管理机构应当保护风景区植被,做好封山育林和林木养护工作。禁止任何单位和个人擅自砍伐林木或者损毁植被。

  更新、抚育性的砍伐和公用设施建设维护砍伐应当依法向有关部门申请办理砍伐证,有关部门在作出批准决定前,应当征求风景区管理机构的意见。

  第十八条 风景区内禁止下列行为:

  (一)侵占、非法转让风景区内的资源;

  (二)挖山采石、开矿;

  (三)非法搭建、取土、开垦土地、填挖池塘和修坟立碑;

  (四)放牧、饲养、狩猎、捕捞;

  (五)烧山、烧荒、毁林种果;

  (六)破坏风景区内的文物古迹和景物;

  (七)损坏公共设施;

  (八)向风景区内排放超标准污水及倾倒固体废弃物;

  (九)经营性取水;

  (十)非法经营、商业广告宣传;

  (十一)在禁止区域之内游泳、打球、露营、吸烟、携带火种、携带宠物;

  (十二)攀折树木、采摘花草、乱扔垃圾;

  (十三)在树木、景物或者公共设施上涂写、刻画;

  (十四)燃放烟花爆竹、野炊、烧纸祭祀;

  (十五)法律、法规禁止的其他行为。

  第十九条 在风景区内从事下列活动,按照规定应当报有关部门批准的,有关部门在作出批准决定前应当征得风景区管理机构的同意;活动实施过程应当接受风景区管理机构的监督:

  (一)举办大型游乐、集会活动;

  (二)商业影视摄制;

  (三)使用航模、热气球、降落伞、滑翔机以及其他空中设备;

  (四)其他可能影响生态、景观及公共安全的活动。

  第二十条 风景区实行车辆限制进入制度。

  公安交通管理等部门应当会同风景区管理机构,做好风景区内公共交通的建设与管理工作。

  风景区内的公共交通工具应当使用环保清洁能源。

  第二十一条 风景区资源按规定实行有偿使用。在风景区内合理开发利用风景区资源的单位和个人,应当按规定向风景区管理机构交纳风景名胜资源保护费。

  第二十二条 风景区内的基本商业配套服务项目由风景区管理机构依照有关法律、法规和风景区规划,采用招标等公平竞争的方式确定经营者,并监督经营者依法办理有关手续,持证经营,公平交易。

第四章 法律责任

  第二十三条 违反本条例第八条第一款规定,在风景区内设立与风景区资源保护管理无关的建筑物、构筑物的,由风景区管理机构责令停止建设、限期拆除,并处五十万元罚款。拒不拆除的,依法强制拆除。

  违反本条例第八条第二款规定进行扩建、改建或者改变用途的,由风景区管理机构责令限期改正,并处二十万元罚款。

  第二十四条 违反本条例第十一条第二款规定,在施工过程中对周围景物、水体、植被、地形地貌造成破坏的,由风景区管理机构责令限期改正,采取补救措施,并处五万元罚款;建设项目竣工后一个月内未清理现场、恢复植被的,由风景区管理机构责令限期改正,并处二万元罚款。

  第二十五条 违反本条例第十六条第一款规定,擅自移动或者损坏风景区界桩的,由风景区管理机构责令停止违法行为,限期恢复,并处五千元罚款。

  第二十六条 违反本条例第十七条第一款规定,砍伐林木或者损毁植被的,由风景区管理机构没收工具,责令补种树木、恢复植被,并按砍伐树木每株一千元、损毁植被每平方米五百元处以罚款。损毁、砍伐古树名木、珍稀植物的,按照有关规定处罚。

  第二十七条 违反本条例第十八条规定,由风景区管理机构按照下列规定分别予以处理:

  (一)违反第(一)、(二)项规定的,责令停止违法行为,恢复原状,没收违法所得,并处五十万元罚款;

  (二)违反第(五)、(六)、(八)项规定的,责令停止违法行为,并处五万元罚款;法律、法规另有规定的,从其规定;

  (三)违反第(三)、(四)、(七)、(九)、(十)项规定的,责令停止违法行为,恢复原状,赔偿损失,没收违法所得,并处五千元罚款;

  (四)违反第(十一)、(十二)、(十三)、(十四)项规定的,责令停止违法行为,并处二百元罚款;情节严重的,并处五百元罚款。法律、法规另有规定的,从其规定。

  第二十八条 违反本条例第十九条规定,开展活动不接受风景区管理机构监督的,由风景区管理机构责令改正;拒不改正的,处五千元罚款。

  第二十九条 风景区管理机构、有关部门的负责人及工作人员有下列行为之一的,由市政府或者有关部门给予行政处分:

  (一)擅自修改风景区规划的;

  (二)违法审批或者不按照规定的程序、期限报送、审批的;

  (三)在风景区内进行违法建设,毁坏景物和林木植被,捕杀野生动物,污染和破坏环境的;

  (四)发现自然灾害、违法行为不及时处理或者不及时向有关机关报告,造成严重后果的;

  (五)未履行法定职责或者徇私舞弊、滥用职权,导致火灾、安全责任事故或者环境污染事故发生的;

  (六)法律、法规规定的其他情形。

  第三十条 单位或者个人违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

  第三十一条 市政府应当自本条例实施之日起六个月内就本条例第二十条第一款制定具体的实施办法。

  第三十二条 本条例自2009年5月1日起施行。