关于印发六盘水市预拌商品混凝土管理办法（暂行）的通知
贵州省六盘水市人民政府办公室
关于印发六盘水市预拌商品混凝土管理办法（暂行）的通知
市府办发〔2010〕49号
各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位：
《六盘水市预拌商品混凝土管理办法（暂行）》已经2010年3月15日市人民政府第46次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年四月九日
六盘水市预拌商品混凝土管理办法
（暂行）
第一章 总 则
第一条 为创建文明城市，保证建设工程质量，节约资源，保护环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等法律法规和其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称预拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，在集中搅拌站（厂）经计量拌制，通过预拌商品混凝土运输车在规定的时间内运送至使用地点的混凝土拌和物。
第三条 本办法适用于本市行政区域城市规划区内的各类建设工程和预拌商品混凝土的生产、销售、使用的部门、单位和个人。
第四条 六盘水市各级城乡建设行政主管部门负责本市行政区域城市规划区内的预拌商品混凝土行业的行政管理工作，并负责实施推广预拌商品混凝土的使用管理工作。
第五条 市发展改革、财政、经信、规划、环保、公安、交通、水利、物价、工商、质量技术监督等部门根据各自的职责，配合做好本市行政区域城市规划区内预拌商品混凝土管理工作。
第二章 预拌商品混凝土企业建设
第六条 预拌商品混凝土搅拌站（厂）的布点，由市城乡建设行政主管部门会同经信、规划、国土、环保等有关部门，根据城市规划、预拌商品混凝土需求量、生产规模、道路交通状况和环保要求进行合理布局。
第七条 筹建预拌商品混凝土搅拌站（厂）应当按照国家有关法律法规，向市城乡建设行政主管部门申请办理相关手续。
第八条 预拌商品混凝土生产企业建设竣工后，应当及时上报市城乡建设行政主管部门，由市城乡建设行政主管部门会同经信、环保、规划等部门进行验收。
第九条 生产企业验收合格后，应当向市城乡建设行政主管部门申请办理《预拌商品混凝土专业企业资质等级证书》。预拌商品混凝土生产企业的资质分二级、三级，二级企业由市城乡建设行政主管部门初审后报省住房和城乡建设行政主管部门审批；三级企业由市城乡建设行政主管部门审批。取得《预拌商品混凝土专业企业资质等级证书》后，在其资质等级许可的范围内从事生产经营活动。
第十条 预拌商品混凝土生产企业应到工商行政管理部门登记注册，领取企业法人营业执照。
第三章 预拌商品混凝土的使用
第十一条 在城市规划区域范围内，一次性浇注混凝土10立方米以上的各类建设工程项目均应使用预拌商品混凝土，任何单位不得进行现场搅拌。其他县、特区中心城区从2011年1月1日起禁止现场搅拌，鼓励在城市规划区域范围以外使用预拌商品混凝土。
房屋建筑工程、城市道路、桥梁、水利及其他市政基础设施等建设项目，凡可使用预拌商品混凝土的建设工程，必须使用预拌商品混凝土。
第十二条 凡符合下列情况，建设单位和施工企业应当向市城乡建设行政主管部门提出书面申请，经现场审核批准后方可在施工现场搅拌混凝土。
（一）属特种类型混凝土，预拌商品混凝土生产企业无法生产的；
（二）因交通条件等原因，预拌商品混凝土运输车辆无法到达施工现场的；
（三）其他不可抗拒原因确需在施工现场搅拌混凝土的。
第十三条 预拌商品混凝土生产企业生产预拌商品混凝土应当全部使用散装水泥；如有特殊情况确需改用袋装水泥的，应当报市散装水泥管理部门批准，并按有关规定缴纳散装水泥专项资金。
第十四条 散装水泥专用车、预拌商品混凝土运输车和泵车为工程专用车，由市城乡建设行政管理部门、市散装水泥管理部门开具证明，报公安、交通管理部门办理工程专用车辆相关手续，交通规费按照国家鼓励发展散装水泥政策给予适当优惠。因建设工程施工确需进入禁区、限时路段的工程专用车辆，公安部门应当按规定办理临时通行证。
第十五条 按规定应当使用预拌商品混凝土的建设工程，在编制计划任务书、概算、上报计划、审核预算时，应当注明使用预拌商品混凝土；属应当招标的建设工程，在招标文件给予以明确，否则不予办理招投标手续。
第十六条 建设施工项目的预拌商品混凝土使用量，以设计单位拟定该工程项目的预拌商品混凝土计划使用数量为准，最后进入招投标文件。
第四章 预拌商品混凝土的生产、销售和质量管理
第十七条 预拌商品混凝土生产企业必须选用性能先进、工艺流程科学、合理的设备，建立健全各项管理制度，严格按国家和行业标准和技术规范组织生产，并接受有关质量监督机构依法实施的质量监督管理；并配备符合国家规定要求的计量器具和质量验收设备，建立自己的混凝土专项试验室。预拌商品混凝土生产企业不得生产、销售不合格产品。
预拌商品混凝土生产企业所需水泥、集料等原料，凡实施工业产品生产许可证管理的，必须购进获证企业生产并经检验合格的产品，购进的其他原料必须是经检验合格的产品。
第十八条 预拌商品混凝土的价格信息由各工程造价机构按期公布，预拌商品混凝土生产和使用单位参照执行。属于使用预拌商品混凝土的建设工程，必须按照预拌商品混凝土的价格编制工程概算、预算、决算。
第十九条 销售预拌商品混凝土供需双方应当按有关规定签订销售、使用合同。工商与城乡建设行政主管部门应当共同统一制定书面合同示范文本，合同中明确规定混凝土的价格、数量、强度等级、外加剂情况供应时间、运输办法、验收条款及违约责任，并无偿提供合同示范文本。
第二十条 预拌商品混凝土生产和运输应当符合环境保护和环境卫生的要求。预拌商品混凝土运输车辆应当保证车况良好、车容整洁，并采取相应的防止泄漏措施，防止污染环境。
第五章 罚 则
第二十一条 违反本规定第十一条，在施工现场自拌混凝土的，由市城乡建设行政主管部门按有关法律法规进行处罚。
第二十二条 违反本规定第十三条，未经市散装水泥管理部门批准改用袋装水泥的，由市水泥行政主管部门协同市城乡建设行政主管部门按有关法律法规进行处罚。
第二十三条 生产和销售不符合国家和行业相关标准的预拌商品混凝土及制品的，按有关法律法规进行处罚。
第二十四条 建筑施工企业在施工中使用不符合产品质量标准的预拌商品混凝土及其制品，或未办理接受工程质量监督程序、手续的，由城乡建设行政主管部门按有关法律法规进行处罚。
第二十五条 各级预拌商品混凝土管理部门工作人员应当忠于职守、秉公依法办事，切实为发展预拌商品混凝土搞好服务工作，对滥用职权、玩忽职守的，按有关规定给予以行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 各县（特区、区）城乡建设行政主管部门应当参照本办法，结合当地实际制定具体实施办法。
第二十七条 本办法由市城乡建设行政主管部门负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起30日后施行。
湖北省城镇土地使用税实施办法
湖北省人民政府
湖北省城镇土地使用税实施办法
湖北省人民政府令第302号
湖北省人民政府令第302号《湖北省城镇土地使用税实施办法》已经2007年5月8日省人民政府常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 罗清泉
二○○七年五月十九日
湖北省城镇土地使用税实施办法
第一条 为了加强对城镇土地使用者的纳税管理，调节城镇土地级差收入，促进城镇土地的合理利用，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照《条例》和本办法的规定缴纳
土地使用税。
城市、县城、建制镇、工矿区的具体征税范围，由市、县人民政府根据依法批准的城市规划和建制镇规划确定。
第三条 拥有土地使用权的单位和个人，为土地使用税的纳税人。土地出租的，出租人为纳税人。土地使用权共有的，由共有各方按其实际使用的土地面积占总面积的比例，分别计算缴纳土地使用税。土地使用权未确定或土地权属纠纷未解决的，土地使用税由土地的实际使用人或占有人缴纳。
第四条 纳税人应税土地面积，以国土、测绘管理部门测定的纳税人实际占用土地面积为准；尚未开展土地测绘工作的，以县级以上国土管理部门核发的土地使用证书上确定的土地面积为准；尚未核发土地使用证书，而土地使用权属资料齐全的，以县级以上国土管理部门确定的土地面积为准；缺少土地权属、面积资料的，纳税人必须申报实际使用的土地面积，由主管地方税务机关核实确定。
第五条 全省土地使用税每平方米年税款按纳税人使用的土地等级和与之相对应的税额标准征收，具体税额标准附后。
第六条 全省土地使用税具体税额标准的调整由省财政厅会同省地税局拟订，报省人民政府批准；地区因土地等级状况发生变化，需要相应提高或者降低具体税额执行标准的，市、县人民政府须报省人民政府批准。
第七条 各级地税机关应按同级国土部门确定的土地综合等级（尚未确定综合等级的地方，暂按商业等级）作为土地使用税的征税等级。
第八条 除《条例》第六条规定免征土地使用税外，下列土地暂免征土地使用税：
（一）个人所有的居住房屋及院落用地；
（二）单位及个人兴办的各类学校、医院、托儿所、幼儿园、福利院自用的土地；
（三）残疾人达到从业人员总数规定比例的企业用地；
（四）经县以上土地管理部门批准，并在当地税务机关办理暂免征收土地使用税手续后，开山整治的土地和改造的废弃土地，从使用月份起免税五年。
第九条 除《条例》第六条及本办法第八条规定者外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由主管地方税务机关审核后，按照税收管理权限审批。
第十条 应税和免税土地不易划分清楚的，由主管税务机关根据实际使用情况确定应税单位的应纳税额。
除农、林、牧、渔生产用地、福利企业用地、开山整治和改造废弃土地用地以外，免税单位和个人将土地用于生产经营或出租土地使用权的，从改变土地用途和出租土地使用权的次月起，按本办法的规定缴纳土地使用税。
第十一条 土地使用税按年计算，分季缴纳。季度终了10日内申报缴纳税款。
土地使用不满一年或享受免税照顾期满恢复征税时间不满一年的，按月换算计征。
第十二条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
（一）新征用的耕地，从批准征用之日起满一年后开始缴纳土地使用税；
（二）新征用的非耕地，从批准征用的次月起缴纳土地使用税。
新征用的耕地和非耕地，以国土管理部门确定的土地类型为依据计税。
第十三条 纳税人应当依照税务机关规定的期限，将实际占用土地的权属、面积、等级、位置、用途等情况，向当地税务机关办理纳税申报。
新取得土地使用权以及应税土地的使用权发生变动的单位或个人，应自新取得土地使用权以及应税土地的使用权发生变动之日起30日内，到当地税务机关办理税务登记或变动登记的手续。
第十四条 土地使用税由土地所在地的主管地方税务机关负责征收管理。
国土、规划、测绘管理部门应及时向同级地方税务部门提供相关资料，配合地方税务机关做好土地使用税的征收管理工作。
第十五条 土地使用税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》、《条例》和本办法的规定执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。1989年2月21日发布的《湖北省城镇土地使用税实施办法》（省政府令第3号）同时废止。
湖北省城镇土地使用税适用税额标准
广水市城镇土地使用税税额标准：
城区一等土地 6元/平方米
城区二等土地 5元/平方米
城区三等土地 4元/平方米
建 制 镇 2元/平方米