辽宁省葫芦岛市人民政府


葫芦岛市科学技术奖励办法



葫芦岛市人民政府令
　　　　　　　　　　　　　　　 第47号

现将《葫芦岛市科学技术奖励办法》予以公布，自2003年1月1日起施行。
　　　　　　　　　　　

　　 　　　　　　　　　　　葫芦岛市科学技术奖励办法


　　第一章 总则

　　第一条 根据《辽宁省科学技术奖励办法》结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于市政府科学技术奖（以下简称科学技术奖）的推荐、评审和授予等各项活动。

　　第三条 科学技术奖的推荐、评审和授予，遵循公开、公正、公平原则。

　　第四条 市科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织工作。

　　第五条 科学技术奖授予在科学发现、技术发明和促进科学技术进步等方面做出突出贡献的公民和组织。科学技术奖授奖证书不作为确定科学技术成果权属的直接依据。

　　第二章 奖项设置

　　第六条 市政府设立下列科学技术奖：

　　（一）科学技术特别奖
　　（二）科学技术进步奖
　　（三）国际科学技术合作奖

　　第七条 科学技术特别奖授予下列科学技术工作者或科技工作组织者：
　　（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或者在科学技术发展中有突出建树的；
　　（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造显著经济效益或者社会效益的；
　　（三）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的；
　　（四）运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及系统等重大技术发明的；
　　（五）根据《葫芦岛市科技进步统计监测系统》，使本地区或本单位的科技进步综合指标居前的。

　　第八条 科学技术进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的下列公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，完成科学技术创新，科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项自中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施国家安全顶目中，为推进国防现代化建设，保障国家安全，做出科学技术贡献的；
　　（四）在实施重大工程项目中，保障工程达到国际先进或者国内领先水平；
　　前款第（四）项重大工程项目的科学技术进步奖仅授予组织。

　　第九条 国际科学技术合作奖授予对我市科学技术事业做出突出贡献的下列外国人或外国组织：
　　（一）同我市的中国公民或者组织合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
　　（二）向我市的中国公民或组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
　　（三）为促进我市的国际科学技术交流与合作，做出突出贡献的。

　　第十条 科学技术特别奖、科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖3个等级。科学技术特别奖每次奖励项目不超过5项，科学技术进步奖每次奖励项目不超过40项。国际科学技术合作奖不分等级，每次授予数额不限。

　　第十一条 市政府所属各部门不再设立科学技术奖。

　　第三章 评审机构

　　第十二条 市政府设立科学技术奖励委员会（以下简称奖励委员会），负责科学技术评审的宏观管理和指导工作。其主要职责是：
　　（一）聘请有关专家、学者和有关部门的领导组成市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会）；
　　（二）审定评审委员会的认定结论；
　　（三）为完善科学技术奖励工作提供政策性意见和建议；
　　（四）研究、解决科学技术奖评审工作中出现的其他重大问题。
　　科学技术奖励工作办公室（以下简称奖励办公室）负责奖励委员会日常工作。

　　第十三条 奖励委员会设委员11人，其中包括主任委员、副主任委员以及秘书长各1人。
奖励委员会委员实行聘任制，每届任期3年。

　　第十四条 评审委员会依照本办法的规定，负责科学技术奖的评审工作。
　　根据评审工作需要，评审委员会可下设若干个学科（专业）评审组。各学科（专业）评审组负责本学科（专业）范围内的科学技术奖初评工作。

　　第十五条 评审委员会和学科（专业）评审组的评审委员及有关工作人员，应当对候选人所完成的技术内容及评审情况严格保守秘密。

　　第四章 推荐

　　第十六条 科学技术奖候选人由下列单位推荐：
　　（一）县（市）、区人民政府；
　　（二）市政府有关部门；
　　（三）驻葫部队、中省直企事业单位；
　　（四）经省和市科学技术行政部门认定的符合有关资格条件的其他单位。

　　第十七条 推荐单位应当在奖励办公室下达的限额范围内推荐科学技术奖候选人。
　　在科学研究、技术开发项目中仅从事组织管理和辅助服务的工作人员，不作为科学技术奖的候选人。

　　第十八条 存在知识产权等方面争议的项目，在争议未解决前，不得推荐参加科学技术奖的评审。
　　法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加科学技术奖的评审。

　　第十九条 同一项目的技术内容不得在同一年度重复推荐。

　　第二十条 推荐科学技术奖候选人，应当征得拟推荐候选人的同意，并在规定时间内向奖励办公室提供完整、真买的证明或者评价材料。

　　第五章 评审与授奖

　　第二十一条 科学技术特别奖每2年评审一次，科学技术进步奖和国际科学技术合作奖每年评审一次。

　　第二十二条 被推荐为科学技术奖的候选人及利害关系人，不得作为评审委员会和学科（专业）评审组的评审委员参加当年的评审工作。

　　第二十三条 奖励办公室负责推荐材料的受理工作，并对推荐材料进行形式审查。
　　对形式审查合格的推荐材料，由奖励办公室按学科（专业）提交学科（专业）评审组，由学科（专业）评审组进行初评。初评结束后，由奖励办公室汇总学科（专业）评审组的初评意见，提交评审委员会进行评审。

　　第二十四条 国际科学技术合作奖的初评意见，应当征询有关机构的意见。

　　第二十五条 评审委员会作出认定科学技术成果的结论，并向奖励委员会提出获奖人选、奖励种类以及等级的建议，同时将认定结论向社会公布，征求各方面的意见。

　　第二十六条 任何单位和个人对科学技术进步奖的候选人及其项目持有异议的，可以在认定结论公布之日起30日内向奖励办公室提出；逾期且无正当理由的，不予受理。

　　第二十七条 提出异议的单位或者个人应当提交书面异议书，并提供必要的证明材料。

　　第二十八条 奖励办公室应当对异议组织调查核实，并向评审委员会报告异议核实情况及处理意见．由评审委员会作出处理决定。奖励办公室应当及时将处理决定通知异议方以及推荐单位或者个人。

　　第二十九条 奖励委员会根据评审委员会的认定结论及认定结论公布后反馈意见的处理情况，作出获奖人选以及奖励种类、等级的决议。

　　第三十条 市科学技术行政主管部门对奖励委员会作出的科学技术奖的获奖人选以及奖励种类和等级的决议进行审核，报市政府批准。

　　第三十一条 科学技术特别奖报请市长签署并颁发证书和奖金；国际科学技术合作奖由市政府颁发证书；科学技术进步奖由市政府颁发证书和奖金。

　　第三十二条 科学技术特别奖、科学技术进步奖奖金数额由市政府确定。
　　科学技术奖奖励经费由市财政列支，具体数额由市科学技术行政部门会同市财政部门确定。

　　第六章 法律责任

　　第三十三条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部司报市政府批准后撤销奖励，追回奖金。

　　第三十四条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他工作人员，依法给予行政处分。

　　第三十五条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收所收取的费用，可以并处所收取的费用l倍以以上3倍以下且不超过3万元的罚款；情节严重的，撤销登记。

　　第三十六条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

　　第七章 附则

　　第三十七条 科学技术奖的评审规则由市科学技术行政部门制定。

　　第三十八条 参加科学技术奖评审的候选人，应当按照有关规定交纳评审费。具体标准由市科学技术行政部门会同物价部门确定。

　　第三十九条 本办法自2003年1月1日起施行。1996年11月11日葫芦岛市人民政府发布的《葫芦岛市科学技术进步奖励暂行办法》（葫政发[1996]43号）同时废止。


　　　　　　　　　　　　　　　葫芦岛市人民政府办公室 2002年12月26日印发



国家税务总局


国家税务总局关于外籍个人储蓄存款利息所得个人所得税有关问题的通知

国税发[1999]245号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
　　最近，部分储蓄机构反映：在今年12月20日对活期储藏存款结息时，因部分外籍个人储户的身份难以确认清楚，对其利息所得适用哪一级税率代扣个人所得税，具体操作中难以把握；此外，对外籍个人的联名存款利息所得，如果一方适用高税率，另一方适用低税率，最终适用哪一级税率征税，政策不明确。经研究，现将有关问题明确如下：
　　一、关于活期存款结息时的扣税问题
　　（一）储蓄机构对外藉个人的活期存款在1999年12月20日结息时，因无法鉴别储户的国籍，而对于税收协定缔约国储户确实无法按其适用的税率代扣代缴个人所得税的，储蓄机构可先按20％的税率代扣其应纳的税款，暂不向税务机关申报缴纳。同时发布国家税务总局公告（公告内容附后），要求享受税率优惠的税收协定缔约国储户必须在2000年6月30日前，持能证明其税收协定缔约国居民身份的有效证件到存储款的储蓄机构确认身份，经身份确认后，按其适用的税率计算出应纳税款，并将多扣的税款退还储户，将应纳税款于次月7日内缴入国库。对未进行身份确认的外籍储户，储蓄机构应将按20％税率已扣的税款全部缴入国库。
　　（二）2000年6月30日结息时，不再公告，储蓄机构按已掌握的储户身份直接依适用税率计算代扣代缴储蓄存款利息所得应纳的个人所得税。
　　（三）各地国税机关接此通知后，应迅速将文件精神传达各储蓄机构，并根据辖区内储蓄机构的网点数量尽快印制、张贴公告。
　　二、关于联名存款的扣税问题
　　联名存款的储户分别来自不同国家、适用不同税率的，由存款人区分各自存款的数额，并提供有关证明资料，证明其存款数额的区分合理的，经储蓄机构审核后，按各自适用的税率，代扣税款。不能提供足够证明资料的，储蓄机构应从高税率计算代扣代缴储户的应纳税款。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十二月二十四日
附：

国家税务总局公告

　　根据九届全国人大常委会第11次会议的决定和国务院第272号令，从1999年11月1日起，我国恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税。按照有关规定，储蓄机构在12月20日对活期存款结息时，应依法代扣代缴储户应纳的个人所得税。为了正确执行我国政府与有关国家政府签订的税收协定，维护协定缔约国居民的合法权益，特公告如下：
　　一、凡在我国境内各内资商业银行、城乡信用社、邮政储蓄机构、外资银行等储蓄机构（以下简称储蓄机构）存有人民币、外币活期存款的外籍储户，应在2000年6月30日前，持能证明其税收协定缔约国居民身份的有效证件，到开立储蓄存款帐户的储蓄机构办理确认税收协定缔约国居民身份的手续，以便对活期存款结息时，按照税收协定规定的税率计算代扣代缴储户应纳的储蓄存款利息所得个人所得税。
　　二、对2000年6月30日前，仍未到储蓄机构办理确认税收协定缔约国居民身份手续的外籍储户，各储蓄机构在对其活期存款结息时，一律按20％的法定税率计算代扣代缴储户应缴纳的储蓄存款利息所得个人所得税。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特此公告