辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第２７号）


　　《沈阳市收容遣送条例实施细则》，业经市政府第六次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：慕绥新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年三月二十二日


　　　　　　　　　　　 沈阳市收容遣送条例实施细则

第一章　总则





　　第一条　为了做好收容遣送工作，根据《沈阳市收容遣送条例》（以下简称条例）的规定，结合本市实际，制定本实施细则。


　　第二条　本实施细则所指的收容遣送对象包括下列人员：
　　（一）流浪乞讨的；
　　（二）露宿街头生活无着的；
　　（三）流浪街头无监护的严重智力缺陷的人和精神病人；
　　（四）无有效身份证件的流动人员；
　　（五）不按规定申领《暂住证》和《就业证》的流动人员；
　　（六）无合法证件从事捡拾、收购、卖艺和非法行医的人员；
　　（七）依照有关规定需要收容的人员。


　　第三条　民政部门是本市收容遣送工作的主管部门。
　　公安部门负责对本实施细则第二条第（四）、（五）、（六）项规定人员的收后初审，移交民政部门收容；负责对严重危害社会治安的精神病人的收治；负责组织对身源不明并处于无援状态的危急病人送往医院抢救，保障执行任务的收容遣送车辆通行、停放。
　　卫生部门负责危重病人的抢救治疗和指导传染病的预防工作。
　　铁路、交通部门应当保障遣送人员购票、为其进站、上车提供方便。


　　第四条　收容遣送经费应纳入市、区、县（市）人民政府财政预算，其中本实施细则第二条第（四）、（五）、（六）项规定的人员收容遣送所需经费在城市人口增容费中列支。

第二章　收审程序





　　第五条　收容遣送站对被收容人员进行初审，初审内容包括自然情况、身份及流浪原因等。对符合收容条件的，要逐项填写收容审查登记表，记录随身携带的钱物，由审查人签署意见，对不符合收容条件的要立即放行。
　　公安部门对被收容人员进行初审；包括自然情况、身源、来沈目的、有无证件等，并填写《收容人员审查表》，做询问笔录，填写的《钱、物登记表》须由本人签字，公安部门应将填写的审查表、登记表按规定移交收容遣送站。


　　第六条　收容遣送站对公安部门送交的被收容人员进行交接，交接双方要当面清点人数、材料及收容人员的钱物，对符合条件的在接收同时出具回执。


　　第七条　收容遣送站接收被收容人员，要在二十四小时内进行复审，对不符合条件的立即放行，并通知原送交部门。

第三章　管理





　　第八条　收容遣送站对被收容人员进行以下管理：
　　（一）建立被收容人员档案；
　　（二）根据被收容人员年龄、性别等不同情况分区分类管理；
　　（三）对被收容人员进行思想、政策、法制、纪律教育；
　　（四）组织参加劳动。


　　第九条　对被收容人员中的老、弱、病、残人员给予照顾，对病人要及时治疗，对传染病要隔离治疗。


　　第十条　在收容遣送期间因病正常死亡的被收容人员，收容遣送站卫生部门应出具证明，由收容遣送站通知其监护人、亲属或工作单位；对死亡的身源不明的被收容人员，由收容遣送站公告后按无主尸体处理；对非正常死亡的被收容人员，由公安部门处理。


　　第十一条　被收容人员应当遵守收容遣送站内规章制度，服从管理。

第四章　遣送





　　第十二条　收容遣送站要依照《条例》规定的待遣时间及时遣送被收容人员。


　　第十三条　收容遣送工作实行责任制，被收容人员必须遣送至对口接收站或流出地。


　　第十四条　户籍在沈的被遣送人员，有关部门、单位应妥善安置，监护人对其应承担监护责任。

第五章　附则




　　第十五条　本实施细则应用中的具体问题，由市民政局负责解释。


　　第十六条　本实施细则自发布之日起施行。

海关总署


中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法
1993年1月8日，中华人民共和国海关总署


第一条 为了正确执行关税政策，鼓励、促进科技交流和技术引进，积极发展对外贸易，根据《中华人民共和国海关进出口关税条例》第十五条规定，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称软件费，是指进口货物的纳税义务人为在境内征造、使用、出版、发行或者播映该项货物的技术和内容，向境外卖方支付的专利费、商标费、著作权费以及专有技术、计算机软件和资料等费用。
第三条 软件费应与进口货物的成交价格一并计入完税价格，并按该货物（如有载体则按该载体）进口之日所适用的税率征收进口关税和进口环节代征税。
纳税义务人对进口货物及其软件费采取分别订立合同，分别付款的，应当在该项货物进口时主动向海关报明，并交验有关合同。
第四条 对含有软件费的进口货物，如属于免税进口或者在《海关进出口税则》上属于不征关税商品（如书籍、设计图纸等），其软件费也免征或者不征关税，进口环节代征税按照有关规定征税或免税；如属于减税货物，其软件费也按进口货物（如有载体则按该载体）减税比例相应减征，并按减免税进口货物的有关规定，由海关实施监管。
第五条 为鼓励引进先进技术，对国内企业通过与境外签订的技术许可合同、顾问咨询合同或技术服务合同以及为进行技术改造引进先进技术（包括设计、工艺、诀窍、数据、经验、方法、研究成果等）时按合同规定向境外支付的软件费，按照有关规定，免征进口关税和进口环节代征税。（注）
第六条 进口录有计算机程序的软盘（片、带）凭机械电子部电子行业发展司出具的证明，其软件费按《海关进出口税则》中相应的载体税率计征关税和进口环节代征税。
第七条 国内企业进口机器设备由境外技术人员在境内安装、调试、进行技术指导及培训等，为此向境外支付的技术服务费用，如在进口合同中单独列明，经海关审定属实，不计入完税价格。
第八条 软件费均指在合同中与其进口货物价格分列的专门费用，与货物价格不分列的软件费用，应视为货物本身的价格，不属本暂行办法规定的征免税范围。
第九条 含有软件费的货物进口时，纳税义务人应如实向海关申报向境外支付的软件费，如有伪报、瞒报软件费以偷逃关税的，海关依照《中华人民共和国海关法》的有关规定进行处理。
第十条 本暂行办法由中华人民共和国海关总署负责解释。
第十一条 本暂行办法自1993年2月1日起实施。